民办养老院补贴明年有望提高
目前广州市60周岁以上户籍人口140.6万,预计2020年将达到180万人,建立健全的养老体系显得尤为迫切。
近日,由广州市人大常委会等单位主办的羊城论坛聚焦“养老服务”话题,就民办养老机构床位空置率越来越高、民办养老机构补贴太少、广州缺乏养老服务人才等展开激烈讨论,市民政局、市人社局、市教育局等相关部门负责人进行了回应。
民办机构空置床位增多?
广州养老机构新增速度很快
据统计,截至去年年底,全市101家养老机构共提供4.3万个养老床位。其中公办养老院1.4万个,占比32%;民办养老院2.9万个,占比68%。
“为什么民办养老机构床位空置率越来越高?”有人大代表发问,2013年,民办养老院空置床位为6600多个,而今年空置床位已达1.2万个。
“主要是因为大型养老机构增加和床位增加。”广州市社会福利协会理事刘丽琼解释,养老机构新增速度很快,从10年前的43间发展到去年的101间,由此床位数量也有所增加。10年前床位数量为2.6万个,去年增加至4.3万个。
刘丽琼表示,床位空置的大多是一些位置比较偏的养老机构。“目前在市区如越秀区的养老院是住得比较满的,但是新建的养老机构都比较偏远,老人在选择时会有些犹豫,导致入住率偏低。”
民办养老机构补贴太少?
支持标准仅次于上海和北京“公办养老机构一个床位每年有4万多元补贴,但民办养老机构只有2000多元,这样合理吗?”时事评论员一鸣认为,目前政府对民办养老机构的补贴太低。
对此,市民政局副局长易利华表示,公办养老院强化的是“兜底”的职能。对于“三无”“五保”人员,进养老机构的费用全部由政府承担,对于低收入、低保、优抚对象、失独老人等人群也给予优惠,因此政府投入到公办养老机构的费用肯定是较高的。而对于民办养老机构,政府目前在建设费、城市基础配套费、营业费、个人所得税以及水电方面都给予了优惠,接下来的扶持力度将会逐步加大。
“能不能给出具体数字?例如补贴每年升多少,有没有一个计划?”一鸣继续追问。
对此,市民政局社会福利处处长叶芬表示,目前广州对民办养老机构的支持标准在全国来说不算低,仅次于上海和北京。
叶芬透露,目前市民政部门已在研究出台相关方案,“力争明年提高对民办养老机构的补助标准”。此外,对于养老群体的扶持面也会进一步扩大。
年轻专业护理员很难招?
已有高职院校开设相关专业“现在养老院的护理员大多是已经四五十岁的工作人员,按照现在的状况,护理员队伍是不可持续的。因为没人干,现在想招到二三十岁的人很难。”一名民办养老机构负责人对目前专业护理员紧缺的现状表示担忧。
市教育局表示,目前广州已有5所高职院校设立了与养老服务有关的专业,共有在读生250多名。其中护理学专业已在去年被升格为市重点扶持专业,而且这个专业的学生是免学费的,目前有97名学生正在享受这个政策。
同时,有专家建议,政府应该出台相关优惠政策留住人才。例如对市外户籍毕业生,如果在养老服务机构工作5年以上,可允许其落户广州等。
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