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标题: 做养老，这些常识必须弄清楚！ [打印本页]

作者: 中华最北 时间: 2016-8-9 14:17
标题: 做养老，这些常识必须弄清楚！
本帖最后由中华最北于 2016-8-9 14:23 编辑

　　今天在查阅养老资料的时候，看到河南某项目的宣传材料中表述是这样的：

　　4大品牌公信筑就全新生活方式，其中提到“某某养老集团”——国内最顶尖的养老运营团队。中华老龄**协会——民政部下设协会，全亚洲养老产业布局领先者。

　　说是国内最顶尖的养老运营团队，试问一下，该团队成功运营过哪个项目？成为国内最顶尖的标准是什么？中华老龄**协会——民政部下设协会，全亚洲养老产业布局领先者。所有“中华老龄”字样的协会，都不是民政部注册的协会，却被项目方强挂在民政部下面，不知道民政部看了会怎么想。

　　当前养老产业有点浮躁，有些养老项目的业主在“扯虎皮拉大旗”的时候，都没弄明白，结果拉了张彩条布，成了笑话！其实很多时候，只要稍稍用心一点，就可以分辨真假、是非！

　　今天来给大家系统介绍一下与养老相关的部委、机构、社团的情况，这些最基本的概念咱们还是要弄明白，不要见着啥就拉来作大旗。

　　民政部

　　中华人民共和国民政部，是主管有关社会行政事务的国务院组成部门。前身是成立于1949年的“中央人民政府内务部”，1954年改称“中华人民共和国内务部”，1969年撤消，1978年设立“中华人民共和国民政部”，并延续至今。

　　民政部主要职责

　　（一）拟订民政事业发展规划和方针政策，起草有关法律法规草案，制定部门规章，并组织实施和监督检查。

　　（二）承担依法对社会团体、基金会、民办非企业单位进行登记管理和监察责任。

　　（三）拟订优抚政策、标准和办法，拟订退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置政策及计划，拟订烈士褒扬办法，组织和指导拥军优属工作，承担全国拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。

　　（四）拟订救灾工作政策，负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查并统一发布灾情，管理、分配中央救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠，承担国家减灾委员会具体工作。

　　（五）牵头拟订社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。

　　（六）拟订行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法，负责县级以上行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核工作，组织、指导省县级行政区域界线的勘定和管理工作，负责重要自然地理实体以及国际公有领域、天体地理实体的命名、更名的审核工作。

　　（七）拟订城乡基层群众自治建设和社区建设政策，指导社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

　　（八）拟订社会福利事业发展规划、政策和标准，拟订社会福利机构管理办法和福利彩票发行管理办法，组织拟订促进慈善事业的政策，组织、指导社会捐助工作，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

　　（九）拟订婚姻管理、殡葬管理和儿童收养的政策，负责推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。

　　（十）会同有关部门按规定拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

　　（十一）负责相关国际交流与合作工作，参与拟订在华国际难民管理办法，会同有关部门负责在华国际难民的临时安置和遣返事宜。

　　（十二）承办国务院交办的其他事项。

　　全国老龄工作委员会（全国老龄委）

　　请注意：机构名称在国内是一个非常严谨的事情，所有叫中国老龄委或者中国老龄办的，都不是正确的叫法，差一个字，就不是这个机构了，没有中国老龄委这个机构，还有协会名称中，中国某某协会和中华某某协会，就不是同一个机构。中国老龄协会与全国老龄办是同一套班子，中华老龄协会则是一个不存在的机构。

　　关于中国老龄协会与中国老龄产业协会，中国老龄协会与全国老龄办是两块牌子，一套班子，而中国老龄产业协会是全国老龄办（中国老龄协会）代管的社团。

　　全国老龄工作委员会是国务院主管全国老龄工作的议事协调机构，1999年10月经党中央、国务院批准成立全国老龄工作委员会。现成员单位有：中组部、中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委、外交部、国家发展改革委、教育部、国家民委、公安部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、文化部、卫生计生委、国家税务总局、国家新闻出版广电总局、国家体育总局、国家统计局、国家旅游局、总政治部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国老龄协会等等32个单位组成。

　　全国老龄工作委员会的主要职责是：

　　1、研究、制定老龄事业发展战略及重大政策，协调和推动有关部门实施老龄事业发展规划。

　　2、协调和推动有关部门做好维护老年人权益的保障工作。

　　3、协调和推动有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理，推动开展有利于老年人身心健康的各种活动。

　　4、指导、督促和检查各省、自治区、直辖市的老龄工作。

　　5、组织、协调联合国及其他国际组织有关老龄事务在国内的重大活动。

　　全国老龄工作委员会办公室
　　（全国老龄办，与中国老龄协会两块牌子，一套班子）

　　1999年10月经党中央、国务院批准全国老龄工作委员会在北京成立，办公室设在民政部，日常工作由中国老龄协会承担。2005年8月，经中央编委批准，“全国老龄工作委员会办公室与中国老龄协会实行合署办公。在国内以全国老龄工作委员会办公室的名义开展工作；在国际上主要以中国老龄协会的名义开展老龄事务的国际交流与合作”（中央编办发[2005]18号）。

　　全国老龄工作委员会办公室职能：

　　1、办理全国老龄工作委员会决定的事项；

　　2、研究提出全国老龄工作发展的方针政策和规划，拟订实施办法；

　　3、督促、检查全国老龄工作委员会决定事项在有关部门和各地的落实情况并综合上报；

　　4、负责各成员单位的联系、协调工作；

　　5、开展调查研究，收集、整理老龄工作的有关情况和信息，总结推广先进经验；

　　6、承办全国老龄工作委员会交办的其他事项。

　　民政部管理的社团

　　中国光学工程学会

　　爱之桥服务社

　　中华慈善总会

　　中国社会工作协会

　　中国殡葬协会

　　中国康复器具协会

　　中国SOS儿童村协会

　　中益老龄事业发展中心

　　注意，没有任何一家名称带老龄的社团是民政部直接管理的。

　　全国老龄办代管社团：

　　中国老龄产业协会

　　中国老龄事业发展基金会

　　中国老年学学会

　　中国老年大学协会

　　名称中带有“老龄”的协会，全国仅“中国老龄产业协会”一家，请注意，除中华慈善总会外，民政部和全国老龄办没有以“中华”开头的协会和社团组织，其他的名称中带有“老龄”字样的协会，也都是没有在民政部注册的。

　　其实这家民间组织，是不是在民政部注册，是不是民政部下设的，只需要登录中国社会组织网查询就知道了，很简单。

　　查询网址：http://www.chinanpo.gov.cn/searc ... ction=searchOrgList

　　其他与养老关系密切的部委：

　　1、国家卫生计生委，主管医疗健康，医养结合，医的部分主要由国家卫生计生委管理。

　　2、人力资源和社会保障部，与社保、养老保险有关的，都由人力资源和社会保障部负责，养老护理员的发证，也是人社部负责。

　　3、商务部，养老服务业市场化改革的主导部门，目前商务部与财政部就养老市场化在全国八个省进行试点。

　　4、国家林业局，与生态有关的主要由国家林业局负责，《中国生态文化发展纲要(2016-2020年)》由国家林业局印发，生态养老、森林康养等新的生态服务产业，也由国家林业局，以及中国林业与环境促进会等负责推进。

　　5、教育部，负责养老相关专业的学历教育以及相关的学科建设，是养老人才培养的主要负责部门。

　　6、旅游局，老年人旅游有关的标准以及与旅游相关的业务，由国家旅游局负责。

　　7、国土资源部，负责出台养老相关的用地政策。

　　还有国家发展改革委、住房与城乡建设部、科技部等或多或少与养老相关，全国老龄委就是由与养老相关的32个部委组成。

　　关于产业联盟

　　关于产业联盟，是这么定义的：产业联盟是指出于确保合作各方的市场优势，寻求新的规模、标准、机能或定位，应对共同的竞争者或将业务推向新领域等目的，各有关企业和相关机构等成员单位之间结成的互相协作和资源整合的一种合作模式。所以产业联盟，从法律上来说，并不是严格意义上的社团组织，而且到目前为止，民政部未批准任何一家联盟形式的社会组织注册！

　　产业联盟是一种合作模式，并不是严格意义上的社团组织，这一点或许也是民政部一直没有联盟注册，也未出台相关联盟管理规定的重要原因。

　　目前与养老有关的联盟，是由相关的行业协会或者企业、机构等联合发起成立的一种合作模式，为了推动养老产业的发展而成立。

　　中国健康养老产业联盟就是为了推进健康养老产业发展而形成的养老产业合作模式，也是养老产业合作与交流的重要平台。关于民政部6月20日的通报，详情请点击！昨天，我们被人黑了！

　　还有一个关于最新老年人口数据，这个也是常识。

　　日前国家卫计委发布2015年人口统计数据，2015年末我国总人口数为：137462万人，其中0-15岁24166万人，16-59岁为91096万人，60周岁及以上为22200万人，其中65周岁及以上14386万人。老年抚养比为14.38。家庭户规模3.1人/户，人均预期寿命为76.34岁。

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