2015年7月份月度十大养老新闻盘点

       1、我国将进行最大规模的老龄国情调查

       7月28日，全国老龄办在京举行新闻发布会，宣布以8月1日零时为标准时点，4万名调查员将进村入户，进行为期一个月的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查。

       第四次调查是新修订实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定的法定调查，是我国最大规模的老龄国情调查，将为制定应对人口老龄化战略、规划和政策提供科学支撑；为编制《国民经济和社会发展“十三五”规划》《中国老龄事业发展“十三五”规划》和全国老龄委成员单位制定“十三五”专项规划提供基础数据支持，具有重大的现实意义和长远影响。

       2、养老金全国统筹方案年内出台

       从人力资源和社会保障部相关人士处了解到，人社部正推进养老保险顶层设计研究，目前已经形成城镇职工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案，方案将在年内出台。

       专家认为，实现养老保险制度的全国统筹，将使制度彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题，可以提高制度遵缴率，稳定收入来源，有利于制度的收支平衡和长期可持续发展。

       3、中国首部养老机构发展研究报告在京发布

       中国老龄科学研究中心16日在北京发布《中国养老机构发展研究报告》。这是中国发布的首部养老机构发展专题研究报告。该《报告》系统梳理中国养老机构的发展历程与现状，分析养老机构的概念、地位和作用，深入研究目前中国养老机构发展中的主要问题，并对养老机构的未来发展趋势进行了展望。

     《报告》对于全面了解中国养老机构发展的整体状况，认清目前存在的主要问题，研判养老机构发展趋势，理清养老机构发展思路，为政府部门制定相关政策提供理论依据，引导全社会共同参与、推动养老机构健康发展，具有积极意义。

       4、湖北省出台《关于支持社会力量发展养老服务业的实施意见》

       湖北省出台养老服务业新政策，鼓励支持社会力量全面参与养老服务业；加大财政投入；鼓励金融机构发展养老服务业，支持融资信贷；对民办养老机构提供的育养服务免征营业税。进行税费优惠；对社会力量兴办的养老服务项目，按床位数100张、300张和500张的标准，分别列入县(市、区)、市(州)和省级服务业重点项目，优先给予用地保障。　　

       五大新政全方位鼓励养老机构发展，将为湖北省的养老服务业带来新的发展机遇和强劲动力。

       5、中国经济半年报：养老制度改革力度空前

       国家统计局召开国民经济运行情况新闻发布会，公布今年上半年国内生产总值(GDP)、投资、消费、居民收入等宏观经济数据。报告显示，十八大以来，多项养老领域的重大改革相继“破冰”，新农保和城居保正式合并，存在近20年的养老金双轨制终结。今年上半年，多项基本养老改革措施更是日趋完善。

       无论是在国务院常务会议上，还是在全国各地调研时，李克强总理都曾多次强调构建民生保障兜底制度，作为民生保障最关键的一项任务当属养老制度改革。这在今年的政府工作报告中也得到了体现，报告中14次提及“养老”这个关键词。

       养老作为改善民生的重要一环，不仅需要政府从全局上对养老制度改革的整体思路、战略取向进行顶层设计，还需要政府、社会、家庭多方参与努力，在养老制度完成科学的顶层设计之后，将逐步建立符合社会现状和中国特色的养老体系，真正让老百姓实现老有所养、老有所依。

       6、我国中档养老机构供给不足

       7月份发布的《中国养老机构发展研究报告》指出，当前我国养老机构在档次上呈现“哑铃形”分布，应重点发展满足中低等收入老年人经济水平的中档养老机构，将养老机构调整为更为合理的“橄榄形”分布。

       截至2014年底，我国60岁及以上老年人口数量已达2.12亿，高龄老年人口数量达到2400万，失能老年人口接近4000万，对老龄服务事业和产业的发展提出了新要求。随着经济社会发展和老年人对养老服务专业化需求的提高，未来养老机构的小型化、专业化、品牌化、连锁化趋势将更加明显。

       7、钱理群去养老院引发社会争议

       近日，北大教授温儒敏传出：“虽然知道他们早在酝酿，现在真要去了，未免有些失落与感慨。今天与钱老通电话，证实此事。从电话中感到老同学兴致还不错，说总要走这一步。据说养老院条件还好，他把很多书都搬去，在那边继续写作。”有关钱理群教授夫妇要去养老院的消息不胫而走。

       养老院话题，在当下经常成为热议话题。一般来说，人们觉得送老人去养老院是一种不孝的行为，在观念上总是有个坎过不去。专家认为，讨论这个问题，首先需要厘清的是，居家养老与养老院养老，到底有何不同？

       8、《中国社会保险发展年度报告2014》显示：养老保险断缴人数逐年增加

       6月30日，人力资源和社会保障部对外发布《中国社会保险发展年度报告2014》。《报告》显示，截至2014年底，城镇职工基本养老保险参保人数达到34124万人，比上年底增加1906万人，增长5.9%，但企业缴费人员仅占参保职工81.2%的比例，比2013年的占比下降2.8个百分点，比2009年下降6.5个百分点。也就是说，企业职工养老保险实际缴费人数占参保职工的比例在持续下降。

       此外，人社部表示，将进一步适时、适当地降低社会保险费率，综合采取各种措施，打组合拳。比如实施养老保险基础养老金全国统筹，实行渐进式的延迟退休年龄政策，加强养老保险基金的投资运营，进一步完善养老保险的个人账户等。

       9、社会调查：83.1%受访者表示为父母养老有压力

       一项来自中国青年报社会调查中心的调查显示，81.7%的受访者曾考虑过自己或父母的养老问题，83.1%的受访者在父母养老的问题上感觉有压力。在养老方式的选择上，74.8%的受访者倾向于家庭养老。

       我国将成为世界上人口老龄化速度最快的国家之一。如何让老年人有一个健康舒适的晚年是全社会关注的问题。

       10、直击老年大学：千人排队“抢”名额

       6月27日，金陵老年大学招生启动，“千人冒雨排队”场景出现，有老人甚至提前一夜在学校打地铺通宵排队，为的只是获得一个热门专业的报名资格。纵观全国老年大学，老人排队入学、复读多年不愿毕业等情况比比皆是。

       其实南京有各类老年大学、老年学校数百所，但为什么唯独金陵老年大学火爆呢？因为市级老年大学仅有金陵老年大学一所，在全市有着明显品牌吸引力的，也仅有这一所。

       多位从事老年人教育人士建议：一个拥有150万老年人口的城市，只有一所空间有限的老年大学“名校”，其“一座难求”是必然的。改变现状的路径，除了逐步培育基础条件较好的学校成为“名校”之外，更需在基础上下功夫。具体而言，就是要让更多街道、社区老年学校更具特色与吸引力；同时打破民办老年大学的发展瓶颈，为老人寻求更丰富多彩的精神生活。

       1、我国将进行最大规模的老龄国情调查

       7月28日，全国老龄办在京举行新闻发布会，宣布以8月1日零时为标准时点，4万名调查员将进村入户，进行为期一个月的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查。

       第四次调查是新修订实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定的法定调查，是我国最大规模的老龄国情调查，将为制定应对人口老龄化战略、规划和政策提供科学支撑；为编制《国民经济和社会发展“十三五”规划》《中国老龄事业发展“十三五”规划》和全国老龄委成员单位制定“十三五”专项规划提供基础数据支持，具有重大的现实意义和长远影响。

       2、养老金全国统筹方案年内出台

       从人力资源和社会保障部相关人士处了解到，人社部正推进养老保险顶层设计研究，目前已经形成城镇职工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案，方案将在年内出台。

       专家认为，实现养老保险制度的全国统筹，将使制度彻底摆脱地区间基金收支余缺无法调剂的难题，可以提高制度遵缴率，稳定收入来源，有利于制度的收支平衡和长期可持续发展。

       3、中国首部养老机构发展研究报告在京发布

       中国老龄科学研究中心16日在北京发布《中国养老机构发展研究报告》。这是中国发布的首部养老机构发展专题研究报告。该《报告》系统梳理中国养老机构的发展历程与现状，分析养老机构的概念、地位和作用，深入研究目前中国养老机构发展中的主要问题，并对养老机构的未来发展趋势进行了展望。

     《报告》对于全面了解中国养老机构发展的整体状况，认清目前存在的主要问题，研判养老机构发展趋势，理清养老机构发展思路，为政府部门制定相关政策提供理论依据，引导全社会共同参与、推动养老机构健康发展，具有积极意义。

       4、湖北省出台《关于支持社会力量发展养老服务业的实施意见》

       湖北省出台养老服务业新政策，鼓励支持社会力量全面参与养老服务业；加大财政投入；鼓励金融机构发展养老服务业，支持融资信贷；对民办养老机构提供的育养服务免征营业税。进行税费优惠；对社会力量兴办的养老服务项目，按床位数100张、300张和500张的标准，分别列入县(市、区)、市(州)和省级服务业重点项目，优先给予用地保障。　　

       五大新政全方位鼓励养老机构发展，将为湖北省的养老服务业带来新的发展机遇和强劲动力。

       5、中国经济半年报：养老制度改革力度空前

       国家统计局召开国民经济运行情况新闻发布会，公布今年上半年国内生产总值(GDP)、投资、消费、居民收入等宏观经济数据。报告显示，十八大以来，多项养老领域的重大改革相继“破冰”，新农保和城居保正式合并，存在近20年的养老金双轨制终结。今年上半年，多项基本养老改革措施更是日趋完善。

       无论是在国务院常务会议上，还是在全国各地调研时，李克强总理都曾多次强调构建民生保障兜底制度，作为民生保障最关键的一项任务当属养老制度改革。这在今年的政府工作报告中也得到了体现，报告中14次提及“养老”这个关键词。

       养老作为改善民生的重要一环，不仅需要政府从全局上对养老制度改革的整体思路、战略取向进行顶层设计，还需要政府、社会、家庭多方参与努力，在养老制度完成科学的顶层设计之后，将逐步建立符合社会现状和中国特色的养老体系，真正让老百姓实现老有所养、老有所依。

       6、我国中档养老机构供给不足

       7月份发布的《中国养老机构发展研究报告》指出，当前我国养老机构在档次上呈现“哑铃形”分布，应重点发展满足中低等收入老年人经济水平的中档养老机构，将养老机构调整为更为合理的“橄榄形”分布。

       截至2014年底，我国60岁及以上老年人口数量已达2.12亿，高龄老年人口数量达到2400万，失能老年人口接近4000万，对老龄服务事业和产业的发展提出了新要求。随着经济社会发展和老年人对养老服务专业化需求的提高，未来养老机构的小型化、专业化、品牌化、连锁化趋势将更加明显。

       7、钱理群去养老院引发社会争议

       近日，北大教授温儒敏传出：“虽然知道他们早在酝酿，现在真要去了，未免有些失落与感慨。今天与钱老通电话，证实此事。从电话中感到老同学兴致还不错，说总要走这一步。据说养老院条件还好，他把很多书都搬去，在那边继续写作。”有关钱理群教授夫妇要去养老院的消息不胫而走。

       养老院话题，在当下经常成为热议话题。一般来说，人们觉得送老人去养老院是一种不孝的行为，在观念上总是有个坎过不去。专家认为，讨论这个问题，首先需要厘清的是，居家养老与养老院养老，到底有何不同？

       8、《中国社会保险发展年度报告2014》显示：养老保险断缴人数逐年增加

       6月30日，人力资源和社会保障部对外发布《中国社会保险发展年度报告2014》。《报告》显示，截至2014年底，城镇职工基本养老保险参保人数达到34124万人，比上年底增加1906万人，增长5.9%，但企业缴费人员仅占参保职工81.2%的比例，比2013年的占比下降2.8个百分点，比2009年下降6.5个百分点。也就是说，企业职工养老保险实际缴费人数占参保职工的比例在持续下降。

       此外，人社部表示，将进一步适时、适当地降低社会保险费率，综合采取各种措施，打组合拳。比如实施养老保险基础养老金全国统筹，实行渐进式的延迟退休年龄政策，加强养老保险基金的投资运营，进一步完善养老保险的个人账户等。

       9、社会调查：83.1%受访者表示为父母养老有压力

       一项来自中国青年报社会调查中心的调查显示，81.7%的受访者曾考虑过自己或父母的养老问题，83.1%的受访者在父母养老的问题上感觉有压力。在养老方式的选择上，74.8%的受访者倾向于家庭养老。

       我国将成为世界上人口老龄化速度最快的国家之一。如何让老年人有一个健康舒适的晚年是全社会关注的问题。

       10、直击老年大学：千人排队“抢”名额

       6月27日，金陵老年大学招生启动，“千人冒雨排队”场景出现，有老人甚至提前一夜在学校打地铺通宵排队，为的只是获得一个热门专业的报名资格。纵观全国老年大学，老人排队入学、复读多年不愿毕业等情况比比皆是。

       其实南京有各类老年大学、老年学校数百所，但为什么唯独金陵老年大学火爆呢？因为市级老年大学仅有金陵老年大学一所，在全市有着明显品牌吸引力的，也仅有这一所。

       多位从事老年人教育人士建议：一个拥有150万老年人口的城市，只有一所空间有限的老年大学“名校”，其“一座难求”是必然的。改变现状的路径，除了逐步培育基础条件较好的学校成为“名校”之外，更需在基础上下功夫。具体而言，就是要让更多街道、社区老年学校更具特色与吸引力；同时打破民办老年大学的发展瓶颈，为老人寻求更丰富多彩的精神生活。