治失衡，养老机构亟须“调结构”

       养老既是社会之难，更是个人之忧。近日，新华社专门就全国养老机构的发展现状进行调研和分析，发现一边是城市“一床难求”，一边是村镇敬老院入住严重不足。造成此种“冰火两重天”的困局原因很多，主要还在于管理体制僵化，市场化程度不够充分。

     “养老难”是个全国性难题，苏州同样存在，尽管没有达到“冰火两重天”的程度，但由于城乡养老需求不同，提供养老资源不均等情况，客观上也出现一边“冷”、一边“热”的问题。有的乡镇养老院条件很好，可苦于养老人员不足，而城区或者靠近城区的养老机构却是“一床难求”。要有效破解这个困局，得改变单一的行政管理模式，积极引进市场机制，以此推动养老机构朝多元化、专业化和市场化方向发展。

       事实上，由于跨入老龄化社会较早，苏州已把培育养老产业发展纳入到经济结构调整的总体计划中去，并努力使养老产业发展成为今后经济增长的新亮点。但也要看到，就目前的推进速度和成效来看，养老产业与百姓的养老需求还存在一定的差距，要缩短这种差距，就要改变固有的观念，大胆创新建办养老机构的模式，尤其要多向社会开放，引进民间资金，拓展新的发展思路。

       要办好养老机构，杜绝资源闲置，就必须要瞄准市场需求，突出因地制宜，讲求实效。近年来，苏州一些村镇已经开始创新建办方式，政府贴一点，个人出一点，加上爱心企业“点对点”扶持，这种小微型养老机构的培植，很好地解决了当地老人的养老问题。因此，脱离实际办养老，就不可能产生很好的认同效应，其持久性也就会出现问题，即便是政府扶持也不能偏离这一点。

       事实上，养老不是“包袱”，而是一块诱人的“蛋糕”。像嘉兴市近年在发展现代服务业上主打“上海后花园”的牌子，他们主动对接上海的养老市场，已做出了一定的规模。再如，苏州吴中区东山、金庭等镇，也在利用太湖的独特资源，加快养老产业的发展。只要摸准市场，提升专业服务水平，其后续发展成效也值得期待。

       应该说，养老产业本来就是个“朝阳产业”，现在出现养老机构“冰火两重天”的现象，更多应视为发展的新机遇。养老机构的结构性“失衡”，说明这里面有“一堵墙”没打通，供需关系没有理顺，所以关键还是要充分发挥市场的作用，破除那些影响老人“流动”的条条框框，优化养老机构的结构，真正让城乡的养老机构不仅“好”起来，同样也能“活”起来。

       养老既是社会之难，更是个人之忧。近日，新华社专门就全国养老机构的发展现状进行调研和分析，发现一边是城市“一床难求”，一边是村镇敬老院入住严重不足。造成此种“冰火两重天”的困局原因很多，主要还在于管理体制僵化，市场化程度不够充分。

     “养老难”是个全国性难题，苏州同样存在，尽管没有达到“冰火两重天”的程度，但由于城乡养老需求不同，提供养老资源不均等情况，客观上也出现一边“冷”、一边“热”的问题。有的乡镇养老院条件很好，可苦于养老人员不足，而城区或者靠近城区的养老机构却是“一床难求”。要有效破解这个困局，得改变单一的行政管理模式，积极引进市场机制，以此推动养老机构朝多元化、专业化和市场化方向发展。

       事实上，由于跨入老龄化社会较早，苏州已把培育养老产业发展纳入到经济结构调整的总体计划中去，并努力使养老产业发展成为今后经济增长的新亮点。但也要看到，就目前的推进速度和成效来看，养老产业与百姓的养老需求还存在一定的差距，要缩短这种差距，就要改变固有的观念，大胆创新建办养老机构的模式，尤其要多向社会开放，引进民间资金，拓展新的发展思路。

       要办好养老机构，杜绝资源闲置，就必须要瞄准市场需求，突出因地制宜，讲求实效。近年来，苏州一些村镇已经开始创新建办方式，政府贴一点，个人出一点，加上爱心企业“点对点”扶持，这种小微型养老机构的培植，很好地解决了当地老人的养老问题。因此，脱离实际办养老，就不可能产生很好的认同效应，其持久性也就会出现问题，即便是政府扶持也不能偏离这一点。

       事实上，养老不是“包袱”，而是一块诱人的“蛋糕”。像嘉兴市近年在发展现代服务业上主打“上海后花园”的牌子，他们主动对接上海的养老市场，已做出了一定的规模。再如，苏州吴中区东山、金庭等镇，也在利用太湖的独特资源，加快养老产业的发展。只要摸准市场，提升专业服务水平，其后续发展成效也值得期待。

       应该说，养老产业本来就是个“朝阳产业”，现在出现养老机构“冰火两重天”的现象，更多应视为发展的新机遇。养老机构的结构性“失衡”，说明这里面有“一堵墙”没打通，供需关系没有理顺，所以关键还是要充分发挥市场的作用，破除那些影响老人“流动”的条条框框，优化养老机构的结构，真正让城乡的养老机构不仅“好”起来，同样也能“活”起来。