北京将划定养老服务机构财政支持界限

　　财政用于支持养老服务机构的这笔账将更加清晰地呈现在北京的企业和居民面前。在1月17日的“新时代 新气象 新作为”北京市学习贯彻党的十九大精神系列发布会——首都民资工作新闻发布会上，北京市民政局副局长李红兵介绍，截至去年底，北京已建成社区养老服务驿站380个，培育养老服务商超过1.5万家。会后，李红兵进一步向北京商报记者透露，今年，驿站等养老服务机构如何实现可持续运营、真正按市场化方式操作将成为民政工作重点。2018年，北京将出台政策明确对养老服务机构的财政支持边界。

　　数据显示，截至2017年底，北京全市16区已建成并运营了16家区级养老服务指导中心，正在建设中的共9家，完成选址并在完善建设方案1家，同时，北京全市共建设了252个街乡镇养老照料中心。此外，北京还将在各区域形成就近区域养老服务联合体。

　　而对于近年来北京开始兴建的养老服务驿站，李红兵介绍，目前北京已交付运营的380家驿站中有150家是2016年完成的，而去年交付运营的有230家，“对于已经开始运营的每家驿站，政府都出资了20万元来购买服务，用于为驿站周边社区的失能、失智、高龄独居老年人，以及家中有残疾子女等残疾人的老年人和困境儿童提供支持性、专业性的服务”。李红兵表示，今年，北京将出台相应政策划定养老驿站、养老照料中心等养老服务机构的财政支持边界，原来政府补贴不规范、不明确的问题将得到解决和改善，需要政府“买单”的基本公共服务，比如场地租金、水电取暖等都会纳入财政支持范围；与此同时，政府还会出资购买部分服务，让运营商可以以“折扣价”给出“原价”的服务，而且不会因此在经营上受到损失。

　　有养老驿站运营商负责人告诉北京商报记者，其实近两年，北京及各区都确定了对驿站等养老服务机构的补贴等各种资金支持措施，“以养老驿站为例，按照规定，通常每家驿站的一次性建设补贴在30万-50万元不等，并且，从去年起驿站还会拿到相应金额的运营补贴”。该负责人表示，此外，市级层面及各区都会以各种方式向驿站运营商购买服务，比如东城区会每个月为运营商支付300-500元/人不等的费用，用于为驿站周边覆盖区内失能、失智、高龄独居等符合条件的老年人提供服务。

　　“不过，目前各区对于北京市的补贴政策具体落实方式、力度等截然不同，各种相关手续办理也存在较大差异，真正运营商在各区能拿到的资金支持大相径庭。”上述负责人向北京商报记者透露，有的区对于驿站申请补贴的要求十分严格，只有民营非营利机构才有资格申请；有的区建设补贴不一定能完全足额发放；有的区虽然承诺可以免费提供驿站场地，但如果没有相应资源的情况下，运营商租下场地后，相关部门并不会帮助承担租金等成本。

　　财政用于支持养老服务机构的这笔账将更加清晰地呈现在北京的企业和居民面前。在1月17日的“新时代 新气象 新作为”北京市学习贯彻党的十九大精神系列发布会——首都民资工作新闻发布会上，北京市民政局副局长李红兵介绍，截至去年底，北京已建成社区养老服务驿站380个，培育养老服务商超过1.5万家。会后，李红兵进一步向北京商报记者透露，今年，驿站等养老服务机构如何实现可持续运营、真正按市场化方式操作将成为民政工作重点。2018年，北京将出台政策明确对养老服务机构的财政支持边界。

　　数据显示，截至2017年底，北京全市16区已建成并运营了16家区级养老服务指导中心，正在建设中的共9家，完成选址并在完善建设方案1家，同时，北京全市共建设了252个街乡镇养老照料中心。此外，北京还将在各区域形成就近区域养老服务联合体。

　　而对于近年来北京开始兴建的养老服务驿站，李红兵介绍，目前北京已交付运营的380家驿站中有150家是2016年完成的，而去年交付运营的有230家，“对于已经开始运营的每家驿站，政府都出资了20万元来购买服务，用于为驿站周边社区的失能、失智、高龄独居老年人，以及家中有残疾子女等残疾人的老年人和困境儿童提供支持性、专业性的服务”。李红兵表示，今年，北京将出台相应政策划定养老驿站、养老照料中心等养老服务机构的财政支持边界，原来政府补贴不规范、不明确的问题将得到解决和改善，需要政府“买单”的基本公共服务，比如场地租金、水电取暖等都会纳入财政支持范围；与此同时，政府还会出资购买部分服务，让运营商可以以“折扣价”给出“原价”的服务，而且不会因此在经营上受到损失。

　　有养老驿站运营商负责人告诉北京商报记者，其实近两年，北京及各区都确定了对驿站等养老服务机构的补贴等各种资金支持措施，“以养老驿站为例，按照规定，通常每家驿站的一次性建设补贴在30万-50万元不等，并且，从去年起驿站还会拿到相应金额的运营补贴”。该负责人表示，此外，市级层面及各区都会以各种方式向驿站运营商购买服务，比如东城区会每个月为运营商支付300-500元/人不等的费用，用于为驿站周边覆盖区内失能、失智、高龄独居等符合条件的老年人提供服务。

　　“不过，目前各区对于北京市的补贴政策具体落实方式、力度等截然不同，各种相关手续办理也存在较大差异，真正运营商在各区能拿到的资金支持大相径庭。”上述负责人向北京商报记者透露，有的区对于驿站申请补贴的要求十分严格，只有民营非营利机构才有资格申请；有的区建设补贴不一定能完全足额发放；有的区虽然承诺可以免费提供驿站场地，但如果没有相应资源的情况下，运营商租下场地后，相关部门并不会帮助承担租金等成本。