养老机构开业指南（九大必知事项）

　　养老机构开业必知的事项

　　开业，是指从事生产经营活动之前应事先准备和落实的各项具体事项，由于不同养老机构经营管理模式不同，经营规模和投入的人力、财力、物力有别，因此，事先准备的程度因人而异。

　　养老机构开业前的筹备工作是否能够完善、细致、到位，对养老机构是否能成功开业将起到决定性的作用，同时也直接影响到养老机构开业后的日常运作。

　　给大家分享养老机构筹备阶段必知的一些注意事项，涉及的工作非常详细，供大家参考。

　　一、选定经营场所

　　无论是规划新建，还是旧房改造，养老机构的经营场地选址属于综合考量的结果，既包括土地营运成本，又包括租金价格，同时，还涉及周围环境分布状况以及国家和地区综合规划要求。

　　在此，为了协助创业者了解和掌控投资方向，我们仅就涉及养老服务对象所关心的层面提供一些选择经营场所应该注意的事项。

　　1.基地选址应该注重交通方便，临近城市医疗点，这样有助于依托社会医疗资源；

　　2.环境配置应该以绿色环境为主题，远离噪声和污染源，让老年亲近自然、享受自然；

　　3.用地规模宜考虑远期发展，且地形地貌平整，不宜有过大、过多的高差，便于年老体弱者行动；

　　4.主要出入口宜设在城市次要道路上，道路设计应简洁流畅，方便救护车、消防车及轮椅通行；

　　5.主要道路应有足够的夜间照明设施，并有明显的交通标志；

　　6.严禁将养老机构设置在《市环境保护条例》和市环境保护部门认定的污染区、危险区以内的区域；

　　7.禁止利用危房、简易房设置养老机构，房、简易房的鉴定，按照市建设行政部门的规定。

　　二、筹措投资资金

　　筹措资金是成功开业的基础和前提，无论选择何种方式或者规模，在正确估算的前提下，必须事先准备足够的投资资金，有关具体的投资金额因人而异，无法具体评估，就资金来源而言，筹措资金的渠道主要有以下几种：

　　1.自有资金：即个人所拥有的可变现资产

　　2.银行借款：即向银行提出融资计划

　　3.合资经营：即联合其他人员共同投资，风险和利益共担

　　4.综合融资：即在投入自由资金的前提下，即向银行贷款同时伙同他人合资经营

　　三、场所装潢装饰

　　基于养老机构经营对象的特殊性，养老机构的装潢装饰应尽量体现温馨、方便、惬意，在保证监护系统、应急系统、照明系统、卫生系统等安全配置的前提下，具体的要求建议如下：

　　1.基调：由于养老机构属于关怀性住宅或公寓，人员流动并不频繁，但对环境设施的便利性要求非常高，其次，周围环境的布置应力求自然韵味；

　　2.墙面：外墙面尽量体现现代元素，要融合整洁、大气、宽阔的设计风格；

　　3.色调：房间内以自然采光为主，辅以照明用灯，不必讲究现代灯光感觉，以体现自然的韵味，内墙面尽量点缀一些山水画，不可使用广告图案来装饰；

　　4.其他：有关坡度、间距、布局等要素

　　四、落实组织架构及编制预算计划

　　作为养老机构负责人，首先是确定落实养老机构组织框架，这是今后筹备养老机构美好蓝图的基础，落实人员编制，才能实施招工计划，才能预测每个部门，每个工种所需人务情况及劳动费用支出情况和员工食宿安排情况，人员编制的制定，原则上要按既不浪费人力资源，又不影响经营动作的原则进行，保证养老机构的顺利开业并使管理走上正规化。具体分为三大部分：

　　1.落实养老机构组织架构

　　2.落实人员编制及各岗位工资制定和工资总预算

　　3.落实筹备期间人员分工

　　五、招聘员工

　　按照《市养老机构管理和服务基本标准（暂行）》条例规定，养老机构人员除了服务技能要求外，对服务人员与服务对象之间的比例关系有一定限制。

　　有关究竟配置多少服务人员以及员工如何适应经营者的经营和管理理念，创业者可在结合相关指导政策的基础上，依据服务宗旨和经营风格，进行针对性筛选和甄别。配置比例和技能要求如下：

　　（一）比例要求

　　1.护理员与住养老人的比例为:

　　（1）护理员与一级老人比例1:2.5至3.5；

　　（2）护理员与二级老人比例1:3.5至5；

　　（3）护理员与三级老人比例1:5至10；

　　（4）护理员与专护老人比例1:1.5至2.5。

　　注：一级老人指不能自理老人、二级老人指可半自理老人、三级老人指可自理老人、专护老人指完全不能自理和瘫痪老人。

　　2.行政管理人员占职工总数10％以下；

　　3.城市养老机构和有条件的农村养老机构主要领导应具备相关专业大专以上学历，并接受社会工作类专业知识的培训；

　　4.养老机构内各专业工作人员，应当持有相关部门颁发的职业资格证书，护理员应当接受岗前培训合格，由市民政局发给《市护理员执业证书》后，持证上岗；

　　5.城市养老机构和有条件的农村养老机构配备一名以上的社工、康复师等专业人员；

　　6.城市养老机构和有条件的农村养老机构专职厨师不少于一名；

　　7.各养老机构有专(兼)职营养士（师）。

　　（二）基本技能要求

　　1.管理员

　　（1）编制长中短期工作计划；

　　（2）定期统计资料；

　　（3）撰写年度总结和评估报告；

　　（4）分析经营和管理问题，积极谏言并采取的相应对策；

　　（5）制定工作人员、管理机构和决策机构的职责说明、工作流程及组织机构图解；

　　（6）制定工作人员选拔、培训、使用、管理、奖惩的相关制度；

　　（7）组织管理老人物质生活、文化娱乐、保健康复、医疗卫生等工作；

　　（8）创建并实施有序的生活、娱乐、康复、医疗等活动；

　　（9）根据住养老人的生活自理能力和护理等级规范，督导护理员实行分级护理和分类管理；

　　（10）建立完整的入院老人档案资料和数据库，包括入院协议书、申请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老人照片及联系人等与老人有关的所有资料

　　（11）接受并接待社会咨询，及时处理各种投诉；

　　（12）及时处置照明、报警、取暖、降温、通讯、生活设备、排污等设施出现的问题，保证其随时处于正常状态；

　　（13）维护并保持院容院貌整洁、室内外环境干净舒适，绿化布置合理，四季常绿。

　　2.护工

　　（1）清洁居室卫生，整齐摆放室内物品，桌面、门窗、地面及墙壁无积灰，定期消毒，每周大扫除一次；
　　（2）供应开水，并提供洗澡用水和膳食，代为传呼电话、邮递信件、代购物品、代办储蓄，存放保管贵重物品等；
　　（3）在设有电视机、报纸杂志、书刊的老年人阅览室协助老年人娱乐；
　　（4）督促老人按时起床、休息、参加院内组织的各项群体性活动；
　　（5）保持老人服装得体、干净；
　　（6）酌情开窗通风，保持室内外空气流通、无异味；
　　（7）为行走不便的老人配备临时使用的拐杖、轮椅车和其它辅助器具等；
　　（8）24小时值班并巡视居室，发现异常，及时处理，做好交接班工作；

　　3.医师暨康复师

　　（1）每天组织能起床活动的老人开展群体康复，对卧床老人开展个体康复，并定时进行康复评估；

　　（2）为老人建立身体健康档案。保健病史（无医务室的养老机构作老人远程记录）原则每月一次，特殊情况随时记。对入住病区的患病老人按完整病历（大病史）书写，并按卫生部门要求定期进行病史质量评比；

　　（3）定期查房，每周一至二次，做到护理、治疗到床头；

　　（4）入院前做到每位老人进行体检，入院后每年体检一次；

　　（5）医务人员确保各项治疗措施的落实，严禁医疗事故。

　　4.厨师暨营养师

　　（1）每周有食谱，一周食谱不重样，荤素、干稀搭配合理；注意饭菜的保温；

　　（2）一日三餐根据老人需要，制作软食、流质及特殊饮食，尊重少数民族习惯，根据需要分灶供应；

　　（3）饮食符合卫生要求，严防食物中毒，每天对荤、素食品进行留样，并保留24小时；

　　5.心理咨询师

　　（1）建立老人与老人、老人与工作人员之间的相互交流的氛围，让每位能开口说话的老人每天开口说话半小时以上，工作人员定期与老人谈心，并做好谈话周记（在个案记录中体现）。及时掌握每个老人的情绪变化，对普遍性问题和极端的个人问题，集体研究解决办法，保持老人最佳的心理状态；

　　（2）每周组织老人开展一次有益于身心健康的各种娱乐活动和各类兴趣小组，丰富老人精神文化生活；

　　（3）每年至少二次组织大型的为老人送温暖、送欢乐活动，消除老人的心理障碍。帮助老人建立新的社会关系，努力营造大家庭色彩，基本满足老人社会交往和社会情感的需要。

　　六、员工宿舍及员工用餐计划

　　兵马未动粮草先行，安居员工就会乐业。许多养老机构因为住房和生活条件差而导致员工纷纷跳槽；而有的养老机构工资虽然不高但食宿条件较好，员工往往愿意留下。所以，在养老机构进入招工前，必须全面规划好员工宿舍：

　　1.床、水、电、台椅、杯柜、空调（规定电费）、来客接待房、员工餐厅的厨具、用品、餐桌、员工饮用水（热水器）、水壶、仪容仪表镜

　　2.洗手间（员工宿舍内）、冲凉房、洗衣房、员工宿舍窗帘、晾衣绳、毛巾架

　　3.企业文化标语、公告栏、员工入住清洁用的扫把、拖把、垃圾桶、大垃圾袋等均要及时到位，让员工工作生活舒心，才能为老人做好服务

　　七、落实各类制度

　　管理养老机构要象管理一座城市一样来管理，除了宪法（员工手册）外，必须要有各种辅助性规章（规章制度），还要有各单位的具体业务规范（岗位职责、工作程序），管理好的养老机构，全部都是做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠，同时还要搞好民主管理。

　　一家养老机构的成功，确实不容易。所以，养老机构部门高层管理人员入职后，首先每个部门必须完善本部门的岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划，统一交总办审核，越细越好，如：

　　1.市场营销与接待部：岗位职责、规章制度、培训计划、目标市场任务

　　2.护理照料部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　3.餐饮部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　4.文化娱乐部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　5.医疗康复部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　6.人力资源部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　7.工程维修部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　8.财务部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　9.保安部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　10.督察部：岗位职责、规章制度

　　11.总办筹备工作总倒计时时间表；各部门筹备工作倒计时时间表

　　八、收费标准

　　1.制度完成情况：培训计划、培训资料、工作程序、管理制度、开各部门问题协调会、交并讨论各部门收费情况、讨论员工工资定编和调档问题、采购程序等

　　2.收费定价标准，包括收费标准、折扣优惠方案、促销方案等

　　九、落实物品到位

　　在养老机构开业前期，各部门所需用的物品如果还没有到位，总办就应该召开一次协调会，综合一下物品清单，然后分配到各个采购的头上去，规定日期到货。


　　来源：网络、养老运营消消乐综合整理

　　养老机构开业必知的事项

　　开业，是指从事生产经营活动之前应事先准备和落实的各项具体事项，由于不同养老机构经营管理模式不同，经营规模和投入的人力、财力、物力有别，因此，事先准备的程度因人而异。

　　养老机构开业前的筹备工作是否能够完善、细致、到位，对养老机构是否能成功开业将起到决定性的作用，同时也直接影响到养老机构开业后的日常运作。

　　给大家分享养老机构筹备阶段必知的一些注意事项，涉及的工作非常详细，供大家参考。

　　一、选定经营场所

　　无论是规划新建，还是旧房改造，养老机构的经营场地选址属于综合考量的结果，既包括土地营运成本，又包括租金价格，同时，还涉及周围环境分布状况以及国家和地区综合规划要求。

　　在此，为了协助创业者了解和掌控投资方向，我们仅就涉及养老服务对象所关心的层面提供一些选择经营场所应该注意的事项。

　　1.基地选址应该注重交通方便，临近城市医疗点，这样有助于依托社会医疗资源；

　　2.环境配置应该以绿色环境为主题，远离噪声和污染源，让老年亲近自然、享受自然；

　　3.用地规模宜考虑远期发展，且地形地貌平整，不宜有过大、过多的高差，便于年老体弱者行动；

　　4.主要出入口宜设在城市次要道路上，道路设计应简洁流畅，方便救护车、消防车及轮椅通行；

　　5.主要道路应有足够的夜间照明设施，并有明显的交通标志；

　　6.严禁将养老机构设置在《市环境保护条例》和市环境保护部门认定的污染区、危险区以内的区域；

　　7.禁止利用危房、简易房设置养老机构，房、简易房的鉴定，按照市建设行政部门的规定。

　　二、筹措投资资金

　　筹措资金是成功开业的基础和前提，无论选择何种方式或者规模，在正确估算的前提下，必须事先准备足够的投资资金，有关具体的投资金额因人而异，无法具体评估，就资金来源而言，筹措资金的渠道主要有以下几种：

　　1.自有资金：即个人所拥有的可变现资产

　　2.银行借款：即向银行提出融资计划

　　3.合资经营：即联合其他人员共同投资，风险和利益共担

　　4.综合融资：即在投入自由资金的前提下，即向银行贷款同时伙同他人合资经营

　　三、场所装潢装饰

　　基于养老机构经营对象的特殊性，养老机构的装潢装饰应尽量体现温馨、方便、惬意，在保证监护系统、应急系统、照明系统、卫生系统等安全配置的前提下，具体的要求建议如下：

　　1.基调：由于养老机构属于关怀性住宅或公寓，人员流动并不频繁，但对环境设施的便利性要求非常高，其次，周围环境的布置应力求自然韵味；

　　2.墙面：外墙面尽量体现现代元素，要融合整洁、大气、宽阔的设计风格；

　　3.色调：房间内以自然采光为主，辅以照明用灯，不必讲究现代灯光感觉，以体现自然的韵味，内墙面尽量点缀一些山水画，不可使用广告图案来装饰；

　　4.其他：有关坡度、间距、布局等要素

　　四、落实组织架构及编制预算计划

　　作为养老机构负责人，首先是确定落实养老机构组织框架，这是今后筹备养老机构美好蓝图的基础，落实人员编制，才能实施招工计划，才能预测每个部门，每个工种所需人务情况及劳动费用支出情况和员工食宿安排情况，人员编制的制定，原则上要按既不浪费人力资源，又不影响经营动作的原则进行，保证养老机构的顺利开业并使管理走上正规化。具体分为三大部分：

　　1.落实养老机构组织架构

　　2.落实人员编制及各岗位工资制定和工资总预算

　　3.落实筹备期间人员分工

　　五、招聘员工

　　按照《市养老机构管理和服务基本标准（暂行）》条例规定，养老机构人员除了服务技能要求外，对服务人员与服务对象之间的比例关系有一定限制。

　　有关究竟配置多少服务人员以及员工如何适应经营者的经营和管理理念，创业者可在结合相关指导政策的基础上，依据服务宗旨和经营风格，进行针对性筛选和甄别。配置比例和技能要求如下：

　　（一）比例要求

　　1.护理员与住养老人的比例为:

　　（1）护理员与一级老人比例1:2.5至3.5；

　　（2）护理员与二级老人比例1:3.5至5；

　　（3）护理员与三级老人比例1:5至10；

　　（4）护理员与专护老人比例1:1.5至2.5。

　　注：一级老人指不能自理老人、二级老人指可半自理老人、三级老人指可自理老人、专护老人指完全不能自理和瘫痪老人。

　　2.行政管理人员占职工总数10％以下；

　　3.城市养老机构和有条件的农村养老机构主要领导应具备相关专业大专以上学历，并接受社会工作类专业知识的培训；

　　4.养老机构内各专业工作人员，应当持有相关部门颁发的职业资格证书，护理员应当接受岗前培训合格，由市民政局发给《市护理员执业证书》后，持证上岗；

　　5.城市养老机构和有条件的农村养老机构配备一名以上的社工、康复师等专业人员；

　　6.城市养老机构和有条件的农村养老机构专职厨师不少于一名；

　　7.各养老机构有专(兼)职营养士（师）。

　　（二）基本技能要求

　　1.管理员

　　（1）编制长中短期工作计划；

　　（2）定期统计资料；

　　（3）撰写年度总结和评估报告；

　　（4）分析经营和管理问题，积极谏言并采取的相应对策；

　　（5）制定工作人员、管理机构和决策机构的职责说明、工作流程及组织机构图解；

　　（6）制定工作人员选拔、培训、使用、管理、奖惩的相关制度；

　　（7）组织管理老人物质生活、文化娱乐、保健康复、医疗卫生等工作；

　　（8）创建并实施有序的生活、娱乐、康复、医疗等活动；

　　（9）根据住养老人的生活自理能力和护理等级规范，督导护理员实行分级护理和分类管理；

　　（10）建立完整的入院老人档案资料和数据库，包括入院协议书、申请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老人照片及联系人等与老人有关的所有资料

　　（11）接受并接待社会咨询，及时处理各种投诉；

　　（12）及时处置照明、报警、取暖、降温、通讯、生活设备、排污等设施出现的问题，保证其随时处于正常状态；

　　（13）维护并保持院容院貌整洁、室内外环境干净舒适，绿化布置合理，四季常绿。

　　2.护工

　　（1）清洁居室卫生，整齐摆放室内物品，桌面、门窗、地面及墙壁无积灰，定期消毒，每周大扫除一次；
　　（2）供应开水，并提供洗澡用水和膳食，代为传呼电话、邮递信件、代购物品、代办储蓄，存放保管贵重物品等；
　　（3）在设有电视机、报纸杂志、书刊的老年人阅览室协助老年人娱乐；
　　（4）督促老人按时起床、休息、参加院内组织的各项群体性活动；
　　（5）保持老人服装得体、干净；
　　（6）酌情开窗通风，保持室内外空气流通、无异味；
　　（7）为行走不便的老人配备临时使用的拐杖、轮椅车和其它辅助器具等；
　　（8）24小时值班并巡视居室，发现异常，及时处理，做好交接班工作；

　　3.医师暨康复师

　　（1）每天组织能起床活动的老人开展群体康复，对卧床老人开展个体康复，并定时进行康复评估；

　　（2）为老人建立身体健康档案。保健病史（无医务室的养老机构作老人远程记录）原则每月一次，特殊情况随时记。对入住病区的患病老人按完整病历（大病史）书写，并按卫生部门要求定期进行病史质量评比；

　　（3）定期查房，每周一至二次，做到护理、治疗到床头；

　　（4）入院前做到每位老人进行体检，入院后每年体检一次；

　　（5）医务人员确保各项治疗措施的落实，严禁医疗事故。

　　4.厨师暨营养师

　　（1）每周有食谱，一周食谱不重样，荤素、干稀搭配合理；注意饭菜的保温；

　　（2）一日三餐根据老人需要，制作软食、流质及特殊饮食，尊重少数民族习惯，根据需要分灶供应；

　　（3）饮食符合卫生要求，严防食物中毒，每天对荤、素食品进行留样，并保留24小时；

　　5.心理咨询师

　　（1）建立老人与老人、老人与工作人员之间的相互交流的氛围，让每位能开口说话的老人每天开口说话半小时以上，工作人员定期与老人谈心，并做好谈话周记（在个案记录中体现）。及时掌握每个老人的情绪变化，对普遍性问题和极端的个人问题，集体研究解决办法，保持老人最佳的心理状态；

　　（2）每周组织老人开展一次有益于身心健康的各种娱乐活动和各类兴趣小组，丰富老人精神文化生活；

　　（3）每年至少二次组织大型的为老人送温暖、送欢乐活动，消除老人的心理障碍。帮助老人建立新的社会关系，努力营造大家庭色彩，基本满足老人社会交往和社会情感的需要。

　　六、员工宿舍及员工用餐计划

　　兵马未动粮草先行，安居员工就会乐业。许多养老机构因为住房和生活条件差而导致员工纷纷跳槽；而有的养老机构工资虽然不高但食宿条件较好，员工往往愿意留下。所以，在养老机构进入招工前，必须全面规划好员工宿舍：

　　1.床、水、电、台椅、杯柜、空调（规定电费）、来客接待房、员工餐厅的厨具、用品、餐桌、员工饮用水（热水器）、水壶、仪容仪表镜

　　2.洗手间（员工宿舍内）、冲凉房、洗衣房、员工宿舍窗帘、晾衣绳、毛巾架

　　3.企业文化标语、公告栏、员工入住清洁用的扫把、拖把、垃圾桶、大垃圾袋等均要及时到位，让员工工作生活舒心，才能为老人做好服务

　　七、落实各类制度

　　管理养老机构要象管理一座城市一样来管理，除了宪法（员工手册）外，必须要有各种辅助性规章（规章制度），还要有各单位的具体业务规范（岗位职责、工作程序），管理好的养老机构，全部都是做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠，同时还要搞好民主管理。

　　一家养老机构的成功，确实不容易。所以，养老机构部门高层管理人员入职后，首先每个部门必须完善本部门的岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划，统一交总办审核，越细越好，如：

　　1.市场营销与接待部：岗位职责、规章制度、培训计划、目标市场任务

　　2.护理照料部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　3.餐饮部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　4.文化娱乐部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　5.医疗康复部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　6.人力资源部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　7.工程维修部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　8.财务部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　9.保安部：岗位职责、工作程序、规章制度、培训计划

　　10.督察部：岗位职责、规章制度

　　11.总办筹备工作总倒计时时间表；各部门筹备工作倒计时时间表

　　八、收费标准

　　1.制度完成情况：培训计划、培训资料、工作程序、管理制度、开各部门问题协调会、交并讨论各部门收费情况、讨论员工工资定编和调档问题、采购程序等

　　2.收费定价标准，包括收费标准、折扣优惠方案、促销方案等

　　九、落实物品到位

　　在养老机构开业前期，各部门所需用的物品如果还没有到位，总办就应该召开一次协调会，综合一下物品清单，然后分配到各个采购的头上去，规定日期到货。


　　来源：网络、养老运营消消乐综合整理