民办养老院创始人七年赔进三套房 期待新出路

       2008年，家住奎文区的潘女士在亲戚朋友的鼓励下，创办了一家以服务邻里孤寡老人为目的的养老院，命名为桃园老年公寓，七年的时间里，养老院的规模从十几张床位扩大到了百余张床位，加上国家的帮扶政策，不少周围的人都认为潘女士赶上了好时候，然而潘女士却觉得经营养老院像个围城，“城外人想进去，城里人想出来”，不断上涨的房租、水电等成本使得她七年里赔进去了三套市区的房子。

       潘女士开办的这家养老院成立于2008年6月份，启动资金花费了60多万元，养老院的收入主要靠收取入住费和护理费，然而直到2009年底，桃园老年公寓的入住率仅为30%左右，再加上供暖等一系列费用，创办初期一直入不敷出。2010年之后，桃园养老公寓的入住率达到了60%到70%左右，刚刚可以维持收支平衡，但由于潘女士前期的投入太大，因此直到现在，他也没有任何盈利。记者走访了潍坊市区的多家养老机构了解到，桃园老年公寓的状况并非个例。

       根据民政部2015年1月公开的数据显示，一半以上的民办养老机构收支只能持平，40%的民办养老机构常年处于亏损状态，能盈利的不足9%。民办养老院为何陷入经营困境，同时又面临着哪些现实问题呢？

       由于老人往往身体虚弱、疾病缠身，养老行业被冠以高风险行业的名字。截止2014年底，潍坊市60岁以上的老年人口达165.81万人，占总人口数的18.41%，老年人口总数和老龄化程度均占全省前列，且呈现快速发展态势。其中60%以上老年人患有心脑血管、代谢等慢性疾病，15%左右的老年人处在失能、半失能状态。大部分养老院基于风险和收益的考虑，往往不愿意接收失能、不能自理的老人，而接收这类老人也往往意味着更高的价格。以桃园老年公寓为例，半自理老人的护理费为每月1600元，而不能自理老人的护理费则要2300多元，特级护理的价格则根据护理程度面议。更高收费的背后意味着更高的风险，因为一旦老人在养老院内出现什么问题，养老院可能会吃上官司。

       记者在采访中了解到，几乎每个养老院都有过”吃官司“的经历，其实官司的背后折射出了矛盾对立的纠纷，记者上网查询发现，几乎所有这种类型的官司均围绕护工护理老人是否到位展开。记者在走访中了解到，由于养老院连年入不敷出，护工的待遇相对较差，这使得它们难以招到一些高素质的专业护理人才。据了解，目前潍坊市养老院的护工年龄多在50岁上下，以女性为主，文化水平普遍较低。另外，按照有关规定，养老院每三名老人需要配备一名护工，然而，潍坊市大部分民营养老院的护工都不达标，每四五个人有一个护工就算高标准，这样使得老人很难得到及时的照料。

       事实上，政府并非没有给予民办养老院支持。2000年开始，国家便陆续出台了《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》、《关于加快养老服务业的若干意见》等文件。非盈利性的民办养老院不仅能够拿到一次性的建设补贴，还有床位补贴，税收补贴等各项政策。为了防止部分不良从业者套取补贴，审批程序也非常严格。

       全面享受财政补贴不现实，走市场化运作道路又常陷入入不敷出的尴尬境地，养老行业常年在”公益事业“和”赔钱买卖“之间艰难前行。其实风险较高的失能半失能养老机构才是市场的真正所需，因此，除了期望政府加大投入力度、政策能够落到实地、降低养老院的运营风险，民办养老院自身找准定位，提升专业化服务水平同样是摆脱困境、实现盈利的途径。

       2008年，家住奎文区的潘女士在亲戚朋友的鼓励下，创办了一家以服务邻里孤寡老人为目的的养老院，命名为桃园老年公寓，七年的时间里，养老院的规模从十几张床位扩大到了百余张床位，加上国家的帮扶政策，不少周围的人都认为潘女士赶上了好时候，然而潘女士却觉得经营养老院像个围城，“城外人想进去，城里人想出来”，不断上涨的房租、水电等成本使得她七年里赔进去了三套市区的房子。

       潘女士开办的这家养老院成立于2008年6月份，启动资金花费了60多万元，养老院的收入主要靠收取入住费和护理费，然而直到2009年底，桃园老年公寓的入住率仅为30%左右，再加上供暖等一系列费用，创办初期一直入不敷出。2010年之后，桃园养老公寓的入住率达到了60%到70%左右，刚刚可以维持收支平衡，但由于潘女士前期的投入太大，因此直到现在，他也没有任何盈利。记者走访了潍坊市区的多家养老机构了解到，桃园老年公寓的状况并非个例。

       根据民政部2015年1月公开的数据显示，一半以上的民办养老机构收支只能持平，40%的民办养老机构常年处于亏损状态，能盈利的不足9%。民办养老院为何陷入经营困境，同时又面临着哪些现实问题呢？

       由于老人往往身体虚弱、疾病缠身，养老行业被冠以高风险行业的名字。截止2014年底，潍坊市60岁以上的老年人口达165.81万人，占总人口数的18.41%，老年人口总数和老龄化程度均占全省前列，且呈现快速发展态势。其中60%以上老年人患有心脑血管、代谢等慢性疾病，15%左右的老年人处在失能、半失能状态。大部分养老院基于风险和收益的考虑，往往不愿意接收失能、不能自理的老人，而接收这类老人也往往意味着更高的价格。以桃园老年公寓为例，半自理老人的护理费为每月1600元，而不能自理老人的护理费则要2300多元，特级护理的价格则根据护理程度面议。更高收费的背后意味着更高的风险，因为一旦老人在养老院内出现什么问题，养老院可能会吃上官司。

       记者在采访中了解到，几乎每个养老院都有过”吃官司“的经历，其实官司的背后折射出了矛盾对立的纠纷，记者上网查询发现，几乎所有这种类型的官司均围绕护工护理老人是否到位展开。记者在走访中了解到，由于养老院连年入不敷出，护工的待遇相对较差，这使得它们难以招到一些高素质的专业护理人才。据了解，目前潍坊市养老院的护工年龄多在50岁上下，以女性为主，文化水平普遍较低。另外，按照有关规定，养老院每三名老人需要配备一名护工，然而，潍坊市大部分民营养老院的护工都不达标，每四五个人有一个护工就算高标准，这样使得老人很难得到及时的照料。

       事实上，政府并非没有给予民办养老院支持。2000年开始，国家便陆续出台了《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》、《关于加快养老服务业的若干意见》等文件。非盈利性的民办养老院不仅能够拿到一次性的建设补贴，还有床位补贴，税收补贴等各项政策。为了防止部分不良从业者套取补贴，审批程序也非常严格。

       全面享受财政补贴不现实，走市场化运作道路又常陷入入不敷出的尴尬境地，养老行业常年在”公益事业“和”赔钱买卖“之间艰难前行。其实风险较高的失能半失能养老机构才是市场的真正所需，因此，除了期望政府加大投入力度、政策能够落到实地、降低养老院的运营风险，民办养老院自身找准定位，提升专业化服务水平同样是摆脱困境、实现盈利的途径。