养老机构常用的经营管理方法

　　前言：

　　养老机构的内部管理贵在创新，学习和借鉴是创新的基础。因此，管理者必须努力学习，提高自身素质，经常走出去，学习借鉴他人的经验和管理方法，从而形成富有自己特色的管理模式。以下介绍的一些管理方法，仅供参考。

　　1、 系统化管理

　　系统化管理是建立在系统论和控制论的基础上的一种管理方法。它强调任何组织机构都是一个完整的系统，都应该暗战系统学原理与方法进行统筹规划与管理，以保证组织机构近期和长远发展目标实现。系统化管理不仅应用于组织机构管理体系的建立，更多地应用于产品（服务也是一种产品）质量管理。强调把组织机构各部门、各环节的生产、经营、服务活动严密地组织起来，规定他们在质量管理方面的责任、任务和权限，并建立统一协调这些活动的组织机构，在组织机构内形成一个完整的质量管理工作体系。这个体系就是国际标准化组织（International Standardization Organization, ISO ）提出的“质量管理体系”。

　　目前，包括中国在内的150多家国家和地区推广了ISO9000族质量管理体系标准认证，国内北京、上海、天津、江苏、浙江和广东等经济较发达地区的国办社会福利机构都推行ISO9000族质量标准体系认证，所产生的效果是积极和显著的。通过认证，帮助养老机构建立一套完整、被国际认可的质量管理体系，使其部门与岗位职责更加清晰，经营管理更加规范，服务质量得到全面提升。同时，也帮助打造品牌，树立良好的社会形象，从而利用非价格因素提高了机构在业内的竞争力。

　　2、 制度化管理

　　制度是用来规范组织机构和员工行为的一种手段，也是各种管理手段实施的基础。孟子曰：“不以规矩，不能成方圆”这个规矩，就是规章制度。大家共同遵守规章制度，才能使组织机构管理规范有序，工作井井有条，更容易实现组织共同奋斗的目标。此外，大家共同遵守规章制度，容易形成良好的习惯，由此逐渐形成组织机构文化，使制度化管理演化为文化管理。实行制度化管理首先要制定切实可行的规章制度。

　　不切合实际、不合理、不科学的规章制度往往不能被员工认同、理解、接受和执行，使制度流于形式，成为一种摆设。其次，组织机构领导要模范地遵守和执行制度。现实工作中，偶尔可见制定制度的人首先不遵守制度，甚至是违反制度，给制度的实施带来极大的负面影响。制度属于法规的范畴，实施制度化管理还应注意三个问题：一是有法必依；二是执法必严，违法必究，不搞下不为例；三是功过清晰，奖惩分明。

　　3、 标准化管理

　　麦当劳、沃尔玛和海尔等成功企业，它们的共同之处就在于推行了标准化管理。这三大中外知名企业之所以成功，与企业标准化管理的思想、体制、手段、方法、服务、技术等是分不开的。

　　标准化管理是在企业管理中，针对企业生产、经营、服务过程中的每一个环节、每一个岗位，以人本为核心，制定细而又细的科学化、量化的标准，并按标准进行管理。标准化管理可以使企业从上到下有一个统一的标准，形成统一的思想和行动；可以提高产品质量和劳动效率。减少资源浪费；有利于提高服务质量，树立企业形象；更重要的是标准化管理能使企业在连锁和兼并中，成功地进行“复制”或“克隆”，使企业的经营管理模式在扩张中不走样、不变味，使企业以最少的投入获得最大的经济效益。

　　标准化管理不仅适用于企业，也适用于其他企事业单位，特别适用于老年社会福利机构。需要标准化的内容涵盖生产、经营、服务与管理的各个环节，不仅各个生产、服务、经营环节需要标准化，用人机制、机构设置、行政事务工作、监督、管理、评价也要标准化，大家在标准化框架下，各司其职，才能实现组织机构的奋斗目标。

　　4、 目标管理化

　　目标管理化使强调根据既定的目标进行管理，即围绕目标，以实现目标为中心所开展的一系列管理活动。这种管理的主要特点是：

　　（1）强调活动的目的性，重视未来发展研究和目标体系的设置；
　　（2）强调用目标来统一和指导全体员工的思想和行动，以保证组织的整体性和行动的一致性；
　　（3）强调根据目标进行系统整天管理，使管理过程、员工、方法和工作安排都围绕目标运行；
　　（4）强调发挥人的积极性、主动性和创造性，按照目标要求实行自主管理和自我控制，以提高适应环境变化的能力；
　　（5）强调根据目标来考核绩效，以保证管理活动获得满意的效果。

　　通常，养老服务行业的主管部门—民政厅局会与属下的养老机构协商并签署目标责任（多为年度目标责任，亦可为任期目标责任），并依据目标责任实现情况考核机构主要领导工作业绩。机构领导在接到行业主管部门下达的目标责任后，经过眼界、协商将机构的总体目标分解到科室，由院长与科室负责人签订目标责任书（状），其内容包括年度（或季度，或月度）经济责任指标、床位利用率、服务质量、老人的满意度、差错与事故控制、能耗与物质消耗等指标。

　　各科室负责人还可以把科室目标进一步分解到住区或班组，形成层层工作有目标责任、层层抓目标落实的局面。各级领导考核下属部门目标完成情况，以决定各部门工作业绩以及工作分配、奖金发放和年度评优奖励。目标管理使系统的整体管理，运用得当，将显著提高养老机构的经营效益。关键要看责任目标定的是否合理、恰当。

　　5、 信息化管理

　　信息化管理使计算机技术、通信技术和管理科学在机构管理中的应用，是计算机技术对机构管理的影响、渗透以及相互结合的产物。目前，国内越来越多的养老机构采用“养老机构信息化管理系统”，以爱普雷德智慧养老云平台为例，角色分层管理，在财务、人员管理、老年人健康管理、安防监督、服务内容上等养老机构管理及服务工作进行了全面信息化的革新。即节约了时间、降低了成本，又提高了效力，而且还规范了养老机构经营、服务与管理行为，是养老机构服务上水平、管理上层次。“养老机构信息化管理系统”涵盖了养老机构业务管理、医护管理、药政管理、行政管理、总务管理、就餐管理、财务管理、院长决策和系统维护九大模块，几乎涉及养老机构的方方面面，是养老机构科学管理的重要工具或手段。

　　6、 其他管理

　　其他如思想政治工作管理方法。思想政治工作历来是我国各行各业管理手段之一，它体现了企业文化。只有端正思想、提高认识、达成共识、消除误解与隔阂，才能使整个养老机构工作井然有序进行。养老机构不仅要重视员工的思想政治工作，而且还要重视入住老人的思想政治工作。要发挥养老机构党、政、工、青、妇组织和机构管理委员会的优势，层层做好员工和入住老人的思想政治工作，为实现共同的目标而不断努力。

　　前言：

　　养老机构的内部管理贵在创新，学习和借鉴是创新的基础。因此，管理者必须努力学习，提高自身素质，经常走出去，学习借鉴他人的经验和管理方法，从而形成富有自己特色的管理模式。以下介绍的一些管理方法，仅供参考。

　　1、 系统化管理

　　系统化管理是建立在系统论和控制论的基础上的一种管理方法。它强调任何组织机构都是一个完整的系统，都应该暗战系统学原理与方法进行统筹规划与管理，以保证组织机构近期和长远发展目标实现。系统化管理不仅应用于组织机构管理体系的建立，更多地应用于产品（服务也是一种产品）质量管理。强调把组织机构各部门、各环节的生产、经营、服务活动严密地组织起来，规定他们在质量管理方面的责任、任务和权限，并建立统一协调这些活动的组织机构，在组织机构内形成一个完整的质量管理工作体系。这个体系就是国际标准化组织（International Standardization Organization, ISO ）提出的“质量管理体系”。

　　目前，包括中国在内的150多家国家和地区推广了ISO9000族质量管理体系标准认证，国内北京、上海、天津、江苏、浙江和广东等经济较发达地区的国办社会福利机构都推行ISO9000族质量标准体系认证，所产生的效果是积极和显著的。通过认证，帮助养老机构建立一套完整、被国际认可的质量管理体系，使其部门与岗位职责更加清晰，经营管理更加规范，服务质量得到全面提升。同时，也帮助打造品牌，树立良好的社会形象，从而利用非价格因素提高了机构在业内的竞争力。

　　2、 制度化管理

　　制度是用来规范组织机构和员工行为的一种手段，也是各种管理手段实施的基础。孟子曰：“不以规矩，不能成方圆”这个规矩，就是规章制度。大家共同遵守规章制度，才能使组织机构管理规范有序，工作井井有条，更容易实现组织共同奋斗的目标。此外，大家共同遵守规章制度，容易形成良好的习惯，由此逐渐形成组织机构文化，使制度化管理演化为文化管理。实行制度化管理首先要制定切实可行的规章制度。

　　不切合实际、不合理、不科学的规章制度往往不能被员工认同、理解、接受和执行，使制度流于形式，成为一种摆设。其次，组织机构领导要模范地遵守和执行制度。现实工作中，偶尔可见制定制度的人首先不遵守制度，甚至是违反制度，给制度的实施带来极大的负面影响。制度属于法规的范畴，实施制度化管理还应注意三个问题：一是有法必依；二是执法必严，违法必究，不搞下不为例；三是功过清晰，奖惩分明。

　　3、 标准化管理

　　麦当劳、沃尔玛和海尔等成功企业，它们的共同之处就在于推行了标准化管理。这三大中外知名企业之所以成功，与企业标准化管理的思想、体制、手段、方法、服务、技术等是分不开的。

　　标准化管理是在企业管理中，针对企业生产、经营、服务过程中的每一个环节、每一个岗位，以人本为核心，制定细而又细的科学化、量化的标准，并按标准进行管理。标准化管理可以使企业从上到下有一个统一的标准，形成统一的思想和行动；可以提高产品质量和劳动效率。减少资源浪费；有利于提高服务质量，树立企业形象；更重要的是标准化管理能使企业在连锁和兼并中，成功地进行“复制”或“克隆”，使企业的经营管理模式在扩张中不走样、不变味，使企业以最少的投入获得最大的经济效益。

　　标准化管理不仅适用于企业，也适用于其他企事业单位，特别适用于老年社会福利机构。需要标准化的内容涵盖生产、经营、服务与管理的各个环节，不仅各个生产、服务、经营环节需要标准化，用人机制、机构设置、行政事务工作、监督、管理、评价也要标准化，大家在标准化框架下，各司其职，才能实现组织机构的奋斗目标。

　　4、 目标管理化

　　目标管理化使强调根据既定的目标进行管理，即围绕目标，以实现目标为中心所开展的一系列管理活动。这种管理的主要特点是：

　　（1）强调活动的目的性，重视未来发展研究和目标体系的设置；
　　（2）强调用目标来统一和指导全体员工的思想和行动，以保证组织的整体性和行动的一致性；
　　（3）强调根据目标进行系统整天管理，使管理过程、员工、方法和工作安排都围绕目标运行；
　　（4）强调发挥人的积极性、主动性和创造性，按照目标要求实行自主管理和自我控制，以提高适应环境变化的能力；
　　（5）强调根据目标来考核绩效，以保证管理活动获得满意的效果。

　　通常，养老服务行业的主管部门—民政厅局会与属下的养老机构协商并签署目标责任（多为年度目标责任，亦可为任期目标责任），并依据目标责任实现情况考核机构主要领导工作业绩。机构领导在接到行业主管部门下达的目标责任后，经过眼界、协商将机构的总体目标分解到科室，由院长与科室负责人签订目标责任书（状），其内容包括年度（或季度，或月度）经济责任指标、床位利用率、服务质量、老人的满意度、差错与事故控制、能耗与物质消耗等指标。

　　各科室负责人还可以把科室目标进一步分解到住区或班组，形成层层工作有目标责任、层层抓目标落实的局面。各级领导考核下属部门目标完成情况，以决定各部门工作业绩以及工作分配、奖金发放和年度评优奖励。目标管理使系统的整体管理，运用得当，将显著提高养老机构的经营效益。关键要看责任目标定的是否合理、恰当。

　　5、 信息化管理

　　信息化管理使计算机技术、通信技术和管理科学在机构管理中的应用，是计算机技术对机构管理的影响、渗透以及相互结合的产物。目前，国内越来越多的养老机构采用“养老机构信息化管理系统”，以爱普雷德智慧养老云平台为例，角色分层管理，在财务、人员管理、老年人健康管理、安防监督、服务内容上等养老机构管理及服务工作进行了全面信息化的革新。即节约了时间、降低了成本，又提高了效力，而且还规范了养老机构经营、服务与管理行为，是养老机构服务上水平、管理上层次。“养老机构信息化管理系统”涵盖了养老机构业务管理、医护管理、药政管理、行政管理、总务管理、就餐管理、财务管理、院长决策和系统维护九大模块，几乎涉及养老机构的方方面面，是养老机构科学管理的重要工具或手段。

　　6、 其他管理

　　其他如思想政治工作管理方法。思想政治工作历来是我国各行各业管理手段之一，它体现了企业文化。只有端正思想、提高认识、达成共识、消除误解与隔阂，才能使整个养老机构工作井然有序进行。养老机构不仅要重视员工的思想政治工作，而且还要重视入住老人的思想政治工作。要发挥养老机构党、政、工、青、妇组织和机构管理委员会的优势，层层做好员工和入住老人的思想政治工作，为实现共同的目标而不断努力。