河南鲁山养老院大火38人遇难6人伤 12名相关责任人已被控制

       5月25日，河南平顶山鲁山县琴台办事处辖区康乐园老年公寓发生火灾，造成重大人员伤亡。根据最新通报，截至昨晨6时，火灾现场已清理完毕，共搜救出44人，其中38人遇难、2人重伤、4人轻伤。据中央电视台新闻中心官方微博“央视新闻”消息，伤势最重的老人全身80%的面积被烧伤，还出现了低血容量休克，伴随性酸中毒。

       昨日，平顶山市政府相关负责人透露，目前已有12名相关责任人被控制，其中7名护工、5名工作人员，还有3人正在查找落实。当晚入住人员总数已经核对完毕，死者身份鉴定工作正在进行，市、县两级善后工作正在有序开展。

       事故原因正在调查中。

       紧急处置

       习近平：全力救治伤员 做好善后安抚工作

       事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求河南省和有关部门全力救治受伤人员，妥善做好遇难者善后和家属安抚工作，并查明事故原因，依法追究事故责任。各地区和有关部门要牢牢绷紧安全管理这根弦，采取有力措施，认真排查隐患，防微杜渐，全面落实安全管理措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

       李克强：全面排查各方面安全隐患

       中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求抓紧全力抢救伤员，做好伤亡人员家属安抚等工作，妥为善后。同时举一反三，全面排查各方面的安全隐患，坚决避免类似事故再次发生。

       多部门派出工作组现场指导处置工作

　　事故发生后，公安部、安全监管总局立即派出工作组赶赴现场指导处置工作。河南省委、省政府有关领导紧急赶赴事故现场组织开展抢险救援和善后处理工作。

　　民政部成立了相关司局人员组成的民政部工作组，于昨日上午赶赴当地指导协助善后处理工作，督促检查落实。

       焦点关注

       1 、火灾发生在哪个区域？不能自理人员养老区

       平顶山市提供的火灾事故处置情况通报称，鲁山县康乐园老年公寓由平顶山市民政局于2010年末批准成立，公寓占地面积30亩，建筑面积600平方米。此次火灾波及房间30间，其中17间住人。

　　该公寓共分4个区，2个“自理区”、1个“半自理区”、1个“不能自理区”，可容纳老人150名。此次火灾发生在不能自理人员养老区。从大火中逃生的78岁老人郭欣说，不能自理区域的老人，有的偏瘫，有的拄着双拐，连吃饭都得有人喂。

　　发生事故的老年公寓法人代表是鲁山县董周乡沈庄村人范花枝。据同乡介绍，范花枝今年50岁，以前是农民，“这些年村里年轻人大多外出打工了，无法照顾老人，于是她就想起了要办养老院，养老院里的服务人员多是她的亲戚朋友”。

　　2、  事故波及多少老人？过火床位51张，当晚7人未住宿

　　经查，此次失火面积共有51张床位，当晚有44名老人在场，7人未在公寓住宿，目前这7人已经全部取得联系。

　　鲁山县民政局局长刘大钢说，目前伤者已经全部送至医院进行治疗，重伤的2人已经转移到平煤总医院治疗，轻伤的4人仍在鲁山县人民医院进行治疗。除伤亡人员外，其余人员已经全部安全转出，妥善安置。

　　郭欣老人说，25日晚7时许，已经躺在床上的他，突然听见有人喊“救火”，紧接着，就看到有个服务员从着火房子的窗户里出来，对他大声喊“快跑”，于是他就赶紧往屋外跑去，不一会儿身后已是滚滚浓烟。

　　劫后余生的还有80岁的老人陈润德。他说，25日晚7时许，他睡得正迷糊，听到有人喊救火，才知道发生了火灾，在此之前，他已在这里住了2年。他说，这里条件不算太好，人太多，服务员顾不过来，“一到晚上就找不到服务员了”。

　　3 、火是从哪里着起来的?养老院内部的一处铁皮房子

　　该养老院的房子主要是简陋的彩钢瓦房，民间称为“铁皮泡沫屋”，墙体夹层多由泡沫填充，房子本身没有地基，过火之后的废墟只剩下钢架和铁皮。

　　现场的着火痕迹显示，25日晚的大火是从养老院内部的一处铁皮房子开始蔓延的。原来的铁皮房子已被烧毁，倒在地上。紧挨着事发地不到3米的另外一排房子并无着火痕迹。

　　在养老院居住的83岁老人洪宝俊说，着火房子的最东头是电工房，放有大量杂物。

　　据鲁山县消防大队政治教导员张基伟介绍，25日19时33分54秒，他们接到报警，19时45分到达火灾现场。在现场看到，当时大火已经处于猛烈燃烧状态，民房发生部分坍塌，有伤员仍被困在现场。张基伟说，根据现场情况，消防中队又及时协调调集公安干警、武警官兵150人，后又调集宝丰、郏县等周边5个消防中队的救援队员前来救援，共有18辆消防车94名消防官兵参加了现场救援。

　　新华时评

　　大火拷问如何才能“老有所安”

　　令人痛心的是，在河南鲁山县康乐园老年公寓火灾中遭遇不幸的多是七八十岁、失去自理能力的老人。悲剧再次给“老有所安”问题敲响警钟。

　　康乐园是一所民办养老机构，其硬件设施简陋、护理服务不足、管理水平低下等问题，也是我国不少养老机构面临的共性问题。中部一省份2000多家敬老院中，有三分之二无法达到消防安全要求。在护理上，目前全国平均每13名集中供养五保对象拥有1名工作人员，距离5∶1的合理比例还相去甚远。由于待遇低、工作辛苦，很多养老机构实际上是“老人照顾老人”。

　　探究很多养老院面临的窘境，与一些地方民生保障“口惠而实不至”不无关系。在这些地方，虽然有关部门强调注重养老保障、民生关切，但具体到养老机构建设运营上却“只点菜不买单”。目前公办养老机构人员工资、建设及运转主要还是依靠乡镇一级财政落实。省市县级落实程度多取决于地方政府对民政工作的重视程度，部分地方甚至存在“不出事就难落实”的怪象。

       以农村敬老院为例，在一些贫困地区，用于五保老人的经费在打包下拨后，往往被基层保运转开支挤占。民政部门发现，有些地方真正用于五保人员供养经费比例在部分县市不足十分之一。

　　正如一位基层干部坦言：资金保障是做到“老有所安”的重要前提和基础。因此，首先要理顺各级政府的责任，合理划分各级投入比例，省市县不能“溜肩膀”，将责任推给乡村最基层；其次，应鼓励社会资本进入，但政府部门同样不能“溜肩膀”，将基本养老责任推向社会；再有，政府部门对民办和公办养老院要给予同等待遇，落实新增床位补贴，更要对民办养老机构的运营做好服务和监管。

　　我国人口老龄化来势迅猛，能否让数以亿计的老人得到安全安心地安置，是经济社会发展面临的必然挑战。留给我们的时间并不多，全社会应共同努力，让每位老人“老有所安”。

       5月25日，河南平顶山鲁山县琴台办事处辖区康乐园老年公寓发生火灾，造成重大人员伤亡。根据最新通报，截至昨晨6时，火灾现场已清理完毕，共搜救出44人，其中38人遇难、2人重伤、4人轻伤。据中央电视台新闻中心官方微博“央视新闻”消息，伤势最重的老人全身80%的面积被烧伤，还出现了低血容量休克，伴随性酸中毒。

       昨日，平顶山市政府相关负责人透露，目前已有12名相关责任人被控制，其中7名护工、5名工作人员，还有3人正在查找落实。当晚入住人员总数已经核对完毕，死者身份鉴定工作正在进行，市、县两级善后工作正在有序开展。

       事故原因正在调查中。

       紧急处置

       习近平：全力救治伤员 做好善后安抚工作

       事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求河南省和有关部门全力救治受伤人员，妥善做好遇难者善后和家属安抚工作，并查明事故原因，依法追究事故责任。各地区和有关部门要牢牢绷紧安全管理这根弦，采取有力措施，认真排查隐患，防微杜渐，全面落实安全管理措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

       李克强：全面排查各方面安全隐患

       中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求抓紧全力抢救伤员，做好伤亡人员家属安抚等工作，妥为善后。同时举一反三，全面排查各方面的安全隐患，坚决避免类似事故再次发生。

       多部门派出工作组现场指导处置工作

　　事故发生后，公安部、安全监管总局立即派出工作组赶赴现场指导处置工作。河南省委、省政府有关领导紧急赶赴事故现场组织开展抢险救援和善后处理工作。

　　民政部成立了相关司局人员组成的民政部工作组，于昨日上午赶赴当地指导协助善后处理工作，督促检查落实。

       焦点关注

       1 、火灾发生在哪个区域？不能自理人员养老区

       平顶山市提供的火灾事故处置情况通报称，鲁山县康乐园老年公寓由平顶山市民政局于2010年末批准成立，公寓占地面积30亩，建筑面积600平方米。此次火灾波及房间30间，其中17间住人。

　　该公寓共分4个区，2个“自理区”、1个“半自理区”、1个“不能自理区”，可容纳老人150名。此次火灾发生在不能自理人员养老区。从大火中逃生的78岁老人郭欣说，不能自理区域的老人，有的偏瘫，有的拄着双拐，连吃饭都得有人喂。

　　发生事故的老年公寓法人代表是鲁山县董周乡沈庄村人范花枝。据同乡介绍，范花枝今年50岁，以前是农民，“这些年村里年轻人大多外出打工了，无法照顾老人，于是她就想起了要办养老院，养老院里的服务人员多是她的亲戚朋友”。

　　2、  事故波及多少老人？过火床位51张，当晚7人未住宿

　　经查，此次失火面积共有51张床位，当晚有44名老人在场，7人未在公寓住宿，目前这7人已经全部取得联系。

　　鲁山县民政局局长刘大钢说，目前伤者已经全部送至医院进行治疗，重伤的2人已经转移到平煤总医院治疗，轻伤的4人仍在鲁山县人民医院进行治疗。除伤亡人员外，其余人员已经全部安全转出，妥善安置。

　　郭欣老人说，25日晚7时许，已经躺在床上的他，突然听见有人喊“救火”，紧接着，就看到有个服务员从着火房子的窗户里出来，对他大声喊“快跑”，于是他就赶紧往屋外跑去，不一会儿身后已是滚滚浓烟。

　　劫后余生的还有80岁的老人陈润德。他说，25日晚7时许，他睡得正迷糊，听到有人喊救火，才知道发生了火灾，在此之前，他已在这里住了2年。他说，这里条件不算太好，人太多，服务员顾不过来，“一到晚上就找不到服务员了”。

　　3 、火是从哪里着起来的?养老院内部的一处铁皮房子

　　该养老院的房子主要是简陋的彩钢瓦房，民间称为“铁皮泡沫屋”，墙体夹层多由泡沫填充，房子本身没有地基，过火之后的废墟只剩下钢架和铁皮。

　　现场的着火痕迹显示，25日晚的大火是从养老院内部的一处铁皮房子开始蔓延的。原来的铁皮房子已被烧毁，倒在地上。紧挨着事发地不到3米的另外一排房子并无着火痕迹。

　　在养老院居住的83岁老人洪宝俊说，着火房子的最东头是电工房，放有大量杂物。

　　据鲁山县消防大队政治教导员张基伟介绍，25日19时33分54秒，他们接到报警，19时45分到达火灾现场。在现场看到，当时大火已经处于猛烈燃烧状态，民房发生部分坍塌，有伤员仍被困在现场。张基伟说，根据现场情况，消防中队又及时协调调集公安干警、武警官兵150人，后又调集宝丰、郏县等周边5个消防中队的救援队员前来救援，共有18辆消防车94名消防官兵参加了现场救援。

　　新华时评

　　大火拷问如何才能“老有所安”

　　令人痛心的是，在河南鲁山县康乐园老年公寓火灾中遭遇不幸的多是七八十岁、失去自理能力的老人。悲剧再次给“老有所安”问题敲响警钟。

　　康乐园是一所民办养老机构，其硬件设施简陋、护理服务不足、管理水平低下等问题，也是我国不少养老机构面临的共性问题。中部一省份2000多家敬老院中，有三分之二无法达到消防安全要求。在护理上，目前全国平均每13名集中供养五保对象拥有1名工作人员，距离5∶1的合理比例还相去甚远。由于待遇低、工作辛苦，很多养老机构实际上是“老人照顾老人”。

　　探究很多养老院面临的窘境，与一些地方民生保障“口惠而实不至”不无关系。在这些地方，虽然有关部门强调注重养老保障、民生关切，但具体到养老机构建设运营上却“只点菜不买单”。目前公办养老机构人员工资、建设及运转主要还是依靠乡镇一级财政落实。省市县级落实程度多取决于地方政府对民政工作的重视程度，部分地方甚至存在“不出事就难落实”的怪象。

       以农村敬老院为例，在一些贫困地区，用于五保老人的经费在打包下拨后，往往被基层保运转开支挤占。民政部门发现，有些地方真正用于五保人员供养经费比例在部分县市不足十分之一。

　　正如一位基层干部坦言：资金保障是做到“老有所安”的重要前提和基础。因此，首先要理顺各级政府的责任，合理划分各级投入比例，省市县不能“溜肩膀”，将责任推给乡村最基层；其次，应鼓励社会资本进入，但政府部门同样不能“溜肩膀”，将基本养老责任推向社会；再有，政府部门对民办和公办养老院要给予同等待遇，落实新增床位补贴，更要对民办养老机构的运营做好服务和监管。

　　我国人口老龄化来势迅猛，能否让数以亿计的老人得到安全安心地安置，是经济社会发展面临的必然挑战。留给我们的时间并不多，全社会应共同努力，让每位老人“老有所安”。