干货——如何向政府争取更多的政策支持？

       养老是个事业，是个民心工程、民生工程、是利国、利民、利子孙的好事，要敢讲，敢与政府沟通互动，做好政府公关，养老事业离开政府必将寸步难行。

       1、哪些部门可以申请

       中国老龄化速度之快、规模之大、高龄化与空巢化程度均始料未及，政府各部门也从事业向产业认识转变的过程中，依照自身资源要素，分割式的制订本部门的扶持政策，以期望在未来的体制改革的博弈中占领主动位置，这里面主要提供政策部门如下：

       一、民政部门。作为现在政治体制下，养老机构的主管部门，优先掌握着政策制订的权利。各级民政部门提出了关于土地、税费、行政事业收费、一次性建设补贴、运营补贴、专项补贴、政策性贷款、信用担保、人才支持等一系列的支持政策，但是除了一次性建设补贴、运营补贴是由民政部门直接发放，其它均需要其它部门执行，例如土地主管部门、税务主管部门、水电气暖、有线电视机构、政策性银行、人社部门、财政部门、卫生部门等，换句说，民政部门负责制订当地养老支持政策，但需要由其它部门配合执行，这也是当前政策落地难的一个地方。另外，作为“民办非盈利机构”的管理单位，现阶段，大部分补贴，仅针对民办非，对于民办盈利性机构，存在政策不明朗或者落实更难的情况。

       二、商务部门。养老产业市场化，八个试点省份各拿出十五亿成立省级养老产业投资基金重点扶持本区域养老产业市场化，未来社会资本要做好商务部门的公关工作，按照市场规律，积极引入商务部门的产业投资基金，目前各地发改委正联合商务部门、民政部门建立各个地方的PPP养老项目库，这是社会资本千载难逢的机遇。

       三、卫生计生部门。医养结合是养老产业发展的必然趋势，养老机构名内设医疗机构也是政策要求和老人实际需求，门诊报销的引入较促进养老机构的消费和运营的平衡。

       四、人社部门。医疗保险的认定，职业技能培训专项资金支持均在这个部门。

       五、政策性银行。例如国家开发银行专项资金支持，对于试点类鼓励项目，可以提供长达30年，占全部投资80%的低息信贷支持。

       六、税务部门。对于“民办非”的机构养护院，税收问题显的不突出，主要原因是政策明朗并且金额不高，而对于养老地产项目，土地增值税、房产税等税种如何进行合理的筹划，也需要与税务部门做好紧密沟通。

       2、养老项目业主方获取政策支持4大秘籍

       一、读懂政策，善用政策，研究出台政策的背景和目的

       在国内，养老产业是新生事物，政令出自多门，出于不同的部门政策考量和利益纠葛，所以，对养老业主一定要读懂政策，研究政策出台的背景和政策出台的初衷和目标。

       二、明确政府相关部门的定位与自身诉求

       俗语有云“无利不起早”，政府各部门出于各身考量制订政策，对于养老业主要吃透政策红线和政府相关部门的利益诉求，要顺势而为，要因师利导，要明白“天下没有免费的午餐”。

       三、“找对人，讲对话”

       要搞清楚政策执行关键决策人和具体操作人，要针对不同的人员讲究不同的策略和不同的沟通方式，要用政府听得懂、愿意听的方式和内容去沟通。

       四、一定要明白并且消除政府的决策障碍

       各级政府政策决策成本越来越大，目前阶段，动力不足，养老业主要清晰的知道政府决策的障碍点在哪里，要引入战略合作伙伴，消除障碍，促使政府快速决策，快速推进。

       养老是个事业，是个民心工程、民生工程、是利国、利民、利子孙的好事，要敢讲，敢与政府沟通互动，做好政府公关，养老事业离开政府必将寸步难行。

       1、哪些部门可以申请

       中国老龄化速度之快、规模之大、高龄化与空巢化程度均始料未及，政府各部门也从事业向产业认识转变的过程中，依照自身资源要素，分割式的制订本部门的扶持政策，以期望在未来的体制改革的博弈中占领主动位置，这里面主要提供政策部门如下：

       一、民政部门。作为现在政治体制下，养老机构的主管部门，优先掌握着政策制订的权利。各级民政部门提出了关于土地、税费、行政事业收费、一次性建设补贴、运营补贴、专项补贴、政策性贷款、信用担保、人才支持等一系列的支持政策，但是除了一次性建设补贴、运营补贴是由民政部门直接发放，其它均需要其它部门执行，例如土地主管部门、税务主管部门、水电气暖、有线电视机构、政策性银行、人社部门、财政部门、卫生部门等，换句说，民政部门负责制订当地养老支持政策，但需要由其它部门配合执行，这也是当前政策落地难的一个地方。另外，作为“民办非盈利机构”的管理单位，现阶段，大部分补贴，仅针对民办非，对于民办盈利性机构，存在政策不明朗或者落实更难的情况。

       二、商务部门。养老产业市场化，八个试点省份各拿出十五亿成立省级养老产业投资基金重点扶持本区域养老产业市场化，未来社会资本要做好商务部门的公关工作，按照市场规律，积极引入商务部门的产业投资基金，目前各地发改委正联合商务部门、民政部门建立各个地方的PPP养老项目库，这是社会资本千载难逢的机遇。

       三、卫生计生部门。医养结合是养老产业发展的必然趋势，养老机构名内设医疗机构也是政策要求和老人实际需求，门诊报销的引入较促进养老机构的消费和运营的平衡。

       四、人社部门。医疗保险的认定，职业技能培训专项资金支持均在这个部门。

       五、政策性银行。例如国家开发银行专项资金支持，对于试点类鼓励项目，可以提供长达30年，占全部投资80%的低息信贷支持。

       六、税务部门。对于“民办非”的机构养护院，税收问题显的不突出，主要原因是政策明朗并且金额不高，而对于养老地产项目，土地增值税、房产税等税种如何进行合理的筹划，也需要与税务部门做好紧密沟通。

       2、养老项目业主方获取政策支持4大秘籍

       一、读懂政策，善用政策，研究出台政策的背景和目的

       在国内，养老产业是新生事物，政令出自多门，出于不同的部门政策考量和利益纠葛，所以，对养老业主一定要读懂政策，研究政策出台的背景和政策出台的初衷和目标。

       二、明确政府相关部门的定位与自身诉求

       俗语有云“无利不起早”，政府各部门出于各身考量制订政策，对于养老业主要吃透政策红线和政府相关部门的利益诉求，要顺势而为，要因师利导，要明白“天下没有免费的午餐”。

       三、“找对人，讲对话”

       要搞清楚政策执行关键决策人和具体操作人，要针对不同的人员讲究不同的策略和不同的沟通方式，要用政府听得懂、愿意听的方式和内容去沟通。

       四、一定要明白并且消除政府的决策障碍

       各级政府政策决策成本越来越大，目前阶段，动力不足，养老业主要清晰的知道政府决策的障碍点在哪里，要引入战略合作伙伴，消除障碍，促使政府快速决策，快速推进。