苏州：公办养老机构调价

　　昨天据市物价局发布信息，《苏州市养老机构服务收费管理实施细则》（以下简称《实施细则》）制定出台，并在市物价局网站公布。

　　《实施细则》明确，养老机构服务收费分为床位费、护理费、伙食费、代办服务收费和特需服务收费，纳入经营服务性收费管理，实行分类管理。床位费和护理费中，公办养老机构执行政府指导价，由所属市、区价格部门按等级服务内容和服务质量，实行分级定价。同时应以扣除政府投入、社会捐赠后的实际服务成本为依据，按照非营利原则，并考虑群众承受能力、市场供求状况等因素核定；公建（公办）民营养老机构具体服务收费标准，由运营方根据相关协议或委托协议合理制定；民办养老机构由经营者自主确定。养老机构伙食费、代办费，由养老机构根据市场物价水平合理制定，按实结算。

　　《实施细则》明确，养老机构的床位费、护理费标准应保持相对稳定，公办养老机构调价频次原则上不得少于2年。公建（公办）民营、民办养老机构调价应提前3个月告知当地价格、民政主管部门和入住老人（或委托人）。

　　养老服务机构应与入住老人（或委托人）签订书面协议。未按协议提供服务的，不得收取相关费用。代办、特需服务应按照自愿原则，在协议中明确代办具体项目、服务内容和收费标准，征求入住老人（或委托人）意见，不得强制服务。

　　床位费、护理费、伙食费按月收取，每月出具费用明细清单。不足一个月的按实际入住天数计收。代办费可以按次或按月收取，双方应以协议方式予以约定。协议期内退养的，按实际入住天数计收费用，多收费用予以退还。协议期内需要离院但不退养的，由养老机构和入住老人(或委托人)双方协商并以书面协议方式确定。

　　价格部门民政部门将对违法行为依法查处

　　《实施细则》明确，养老机构有以下9种价格违法行为的，由价格部门依据相关法律法规予以查处。

　　这9种价格违法行为中，包括公办养老机构不按规定、提前或者推迟执行政府指导价;超出政府定价范围或幅度收费;自立收费项目或者自定标准收费；采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准；以代办、特需等名目变相收费的。不按规定公示养老机构收费项目和收费标准的。不按公示的标准收费的。强制或者变相强制服务并收费的。使用虚假或者使人误解的价格行为诱骗消费者的。

　　相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益的。捏造、散布涨价信息，哄抬价格，扰乱市场价格秩序的。收费项目中已包含经营者应当提供的服务而另行收取服务费用的。其他价格违法行为。

　　《实施细则》同时明确，养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的；未按照国家有关标准和规定开展服务的；向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料等8种违法行为，将由民政部门依法进行处罚。

　　昨天据市物价局发布信息，《苏州市养老机构服务收费管理实施细则》（以下简称《实施细则》）制定出台，并在市物价局网站公布。

　　《实施细则》明确，养老机构服务收费分为床位费、护理费、伙食费、代办服务收费和特需服务收费，纳入经营服务性收费管理，实行分类管理。床位费和护理费中，公办养老机构执行政府指导价，由所属市、区价格部门按等级服务内容和服务质量，实行分级定价。同时应以扣除政府投入、社会捐赠后的实际服务成本为依据，按照非营利原则，并考虑群众承受能力、市场供求状况等因素核定；公建（公办）民营养老机构具体服务收费标准，由运营方根据相关协议或委托协议合理制定；民办养老机构由经营者自主确定。养老机构伙食费、代办费，由养老机构根据市场物价水平合理制定，按实结算。

　　《实施细则》明确，养老机构的床位费、护理费标准应保持相对稳定，公办养老机构调价频次原则上不得少于2年。公建（公办）民营、民办养老机构调价应提前3个月告知当地价格、民政主管部门和入住老人（或委托人）。

　　养老服务机构应与入住老人（或委托人）签订书面协议。未按协议提供服务的，不得收取相关费用。代办、特需服务应按照自愿原则，在协议中明确代办具体项目、服务内容和收费标准，征求入住老人（或委托人）意见，不得强制服务。

　　床位费、护理费、伙食费按月收取，每月出具费用明细清单。不足一个月的按实际入住天数计收。代办费可以按次或按月收取，双方应以协议方式予以约定。协议期内退养的，按实际入住天数计收费用，多收费用予以退还。协议期内需要离院但不退养的，由养老机构和入住老人(或委托人)双方协商并以书面协议方式确定。

　　价格部门民政部门将对违法行为依法查处

　　《实施细则》明确，养老机构有以下9种价格违法行为的，由价格部门依据相关法律法规予以查处。

　　这9种价格违法行为中，包括公办养老机构不按规定、提前或者推迟执行政府指导价;超出政府定价范围或幅度收费;自立收费项目或者自定标准收费；采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准；以代办、特需等名目变相收费的。不按规定公示养老机构收费项目和收费标准的。不按公示的标准收费的。强制或者变相强制服务并收费的。使用虚假或者使人误解的价格行为诱骗消费者的。

　　相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益的。捏造、散布涨价信息，哄抬价格，扰乱市场价格秩序的。收费项目中已包含经营者应当提供的服务而另行收取服务费用的。其他价格违法行为。

　　《实施细则》同时明确，养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的；未按照国家有关标准和规定开展服务的；向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料等8种违法行为，将由民政部门依法进行处罚。