如何成功“敲诈”一家养老机构？（附养老院防敲诈指南）

　　敲诈养老机构的常见“套路”

　　套路一：子女逃费玩“失踪”

　　2015年3月中旬，患有老年痴呆、肺气肿的周全文老人的家属将其送至养老院安顿，缴纳了2个月的费用，之后，不论老人生病还是院方催缴费用，开始推托说在外地，后来一见是养老院的号码，直接不接电话，直接玩失踪。

　　套路二：利用老人去世来闹事

　　有的时候老人在敬老院自然死亡，家属也要来闹，说是因为我们护理失误导致老人死亡，让养老院赔钱。

　　套路三：“偷走”老人敲诈养老院

　　把患有痴呆症的老人送进规模小、设施相对简陋、门卫不严的养老机构，签好入住协议一两个月后，乘老人用餐或洗澡之际，悄悄把老人“偷”出来，然后向院方要人，最后漫天要价。开始，一些养老院还自责管理上有漏洞，后来几家养老院在几起官司纠纷中看到了同样熟悉的面孔，才发觉陷入了设计好的陷阱中。

　　套路四：利用“意外”索要赔偿金

　　当事人把年事已高、步履蹒跚的老人送进某养老院后，关照院方老人患有糖尿病，需每天散步几回。开始一两周，当事人还三天两头来院陪老人散步，后来就推说忙，买上一只助步器让老人自己去走了。院方劝阻家属，他们却说，不要紧的，在家都这样走，不会摔跤的。可往往没过几天老人就摔成了骨折。于是院方就陷入了官司中。这种事常发生在走廊宽敞、地砖映人、硬件设施较好的养老机构。而在处理这些事件的过程中，院方也曾洞察到对方的一些蛛丝马迹，但因拿不出实实在在的证据，只好无奈地拿出赔偿金。

　　一些老年人在家经常受子女的辱骂，进敬老院后，子女从不来看他们，但偶有意外，子女们就闻讯而来，与院方大谈“条件”。一些养老院迫于压力，只好满足他们的要求。

　　养老机构防敲诈指南

　　作为养老问题的真正承担者，民办养老机构不但得不到政府的承认和政策扶持，却时时会遭遇政府的检查和强制停业。很用心的照顾每一个老人，靠着老年人缴纳的微薄费用维系运营，有责任心和社会责任感却得不到政府的相关床位补贴，一直在夹缝中生存。政府的管制与市场的需求之间存在着矛盾，现存的“托老讹诈”问题也发映出托老服务购买者与养老公寓之间的矛盾。从政府管制到托老讹诈，民办养老机构与政府、消费者之间的矛盾缺乏一个合理的平衡的机制，面对这样的困境，民办养老机构该何去何从？

　　第一，硬件要合格。适老化和无障碍就不说了，消防安全也不得有丝毫松懈。公共区域的摄像头必须做到无死角监控，这样可以留下最直接的证据。

　　第二，需要增强养老机构的法律意识和风险意识，加强监督管理，严格落实入住人员分类管理、合理看护的规定，组织定期护理知识培训和检查，从源头上防范纠纷发生。

　　第三，要对入住老人进行认真详尽地健康评估。这是规避风险的第一关，一定要把握好。

　　第四，在老年人入院时签订受伤风险、突发病情责任确定书，以双手认定为优先，实在不行，以第三方机构比如警察、法院、事故鉴定机构的鉴定责任书伟依据，这样防止养老院因老年人自己受伤而被敲诈。

　　第五，对于突发病情死亡或急病，养老院必需要有一个医学专家来保护老年人的过去病史，并进行病史追踪和研究，未来避免老年人家属敲诈，也是以第三方鉴定书伟依据。不过，由于有医学专家坐镇，先让专家给病人家属提出分析，如果不服，让病人家属专问其它医学专家，如果服了就行，如果还不服可以通过第三方机构鉴定，鉴定费由输方出。不过，从道义上来看，假设养老院赢了，养老院可以在养老院大会上宣布由养老院来出鉴定费。养老院不计仇，没有情绪化，只要是养老院的问题引发的病情伤情，养老院一概兜进。对于不是养老院方面产生的病情伤情，养老院一律从道义上支持老年人。

　　第六，老年人和养老院必需对每一个入住的老年人，进行双方各自买一份人身意外险和病险，这样可以大大降低风险成本。

　　第七，狠抓服务避风险。家属将老人送到养老院，除选择满意的环境设施外，主要就是选择服务，就是花钱买放心。一，要建章建制，制定各类人员岗位职责制。二，提高服务水平和安全意识，减少安全风险，预防不安全事故的发生。三，做好各种记录和资料的保存如老人出入登记，家属接送老人回家、家属给公寓、公寓给家属的来去电话的记录等。四，加强员工培训，不断提高员工的预防和处理应急事故发生的能力。

　　第八，入住养老机构的老年人每年进行一次体检，院方要及时将老人身体状况的变动登记在案。但很多家属不愿带老人上医院。”陆美玲表示，根据体检结果，院方可提供针对性的服务，从而最大限度地规避可能出现的风险。

　　第九，在处理纠纷时，可采用联席会议机制。通过组织司法所、镇民政部门、村居委、行业协会、当事人等各方召开联席会议，搭建平台，调处个案纠纷。

　　第十，借助行业协会的力量解决纠纷。作为社会组织---一种第三方的力量，行业协会可以有效的权衡政府、养老机构、老人以及家属之间的关系；可以公平、公正的处理出现的纠纷和问题；可以强有力的维护各方的正当利益。

　　法官建言

　　上海市浦东法院惠南法庭其辖区是浦东养老机构的聚集地。惠南法庭庭长徐平介绍说，2014年6月1日《上海市养老机构条例》正式施行，该条例鼓励开办养老机构，有着积极意义。但从目前诉讼情况看，养老机构运营还面临一些困境。首先，多数养老机构属于公益性质，盈利能力弱，社会资本关注度低。目前进入该行业的民营资本往往规模小、资金实力弱、经营稳定性差，属于相对“弱势”资本。而老年人经济实力有限，不可能承受高昂的住院费用。同时由于认知、行动能力下降等客观因素，属于伤、病高发“弱势”人群。

　　审理此类纠纷，法官挑战重重。一方面法官要鼓励该行业发展，维护社会资本进入养老领域的积极性，不能苛以过重责任；另一方面要保护老年人合法权益，维护行业规范，这就要求法官在两者之间不断进行个案权衡。此外，由于服务合同责任、养老机构安全保障义务下的侵权责任、第三人侵权责任和子女的监护责任相互交叉，加上老年人举证能力弱、辨识能力弱，“这需要法官在利益衡量和自由心证的基础上做出正确裁断。”徐平说。

　　我国目前尚没有根据养老机构的护理能力、规模、风险承受能力，及老年人的护理难度、护理时间等，对养老机构护理资质进行分级分类管理的具体办法。但去年5月1日，上海发布了全国首个老年照护等级评估地方标准，徐平建议，可按照该标准，区分重度护理、中度护理和轻度护理三个等级的养老院，根据资金规模、实力和风险承担能力，将养老机构划分为复合型和单一型，分类管理，实现老年人分流养老，各取所需。

　　综上所述，养老院需要先小人后君子，在入住钱双方需要签订一些受伤、病情责任险的处理方法，能双方自我了断的自己解决，双方不能达成的由第三方分析机构鉴定书责任人为依据。但是养老院也会从道义上进行帮助支持。这样，就会打消老年人家属的敲诈行为，大大降低养老院风险，再通过大学生上岗的文艺爱好对口交流对口服务，让大学生进行老年人病情、伤情方面的言辞、行为、实况即时回馈。如此，养老院就能化解老年人发生病情伤情后的家属敲诈行为引发的风险。

　　特别说明：本文素材和部分观点应引用了文汇报、武进新闻网、人民政协网、东方网、吴东华等媒体、学者的观点，在此表示感谢。

　　敲诈养老机构的常见“套路”

　　套路一：子女逃费玩“失踪”

　　2015年3月中旬，患有老年痴呆、肺气肿的周全文老人的家属将其送至养老院安顿，缴纳了2个月的费用，之后，不论老人生病还是院方催缴费用，开始推托说在外地，后来一见是养老院的号码，直接不接电话，直接玩失踪。

　　套路二：利用老人去世来闹事

　　有的时候老人在敬老院自然死亡，家属也要来闹，说是因为我们护理失误导致老人死亡，让养老院赔钱。

　　套路三：“偷走”老人敲诈养老院

　　把患有痴呆症的老人送进规模小、设施相对简陋、门卫不严的养老机构，签好入住协议一两个月后，乘老人用餐或洗澡之际，悄悄把老人“偷”出来，然后向院方要人，最后漫天要价。开始，一些养老院还自责管理上有漏洞，后来几家养老院在几起官司纠纷中看到了同样熟悉的面孔，才发觉陷入了设计好的陷阱中。

　　套路四：利用“意外”索要赔偿金

　　当事人把年事已高、步履蹒跚的老人送进某养老院后，关照院方老人患有糖尿病，需每天散步几回。开始一两周，当事人还三天两头来院陪老人散步，后来就推说忙，买上一只助步器让老人自己去走了。院方劝阻家属，他们却说，不要紧的，在家都这样走，不会摔跤的。可往往没过几天老人就摔成了骨折。于是院方就陷入了官司中。这种事常发生在走廊宽敞、地砖映人、硬件设施较好的养老机构。而在处理这些事件的过程中，院方也曾洞察到对方的一些蛛丝马迹，但因拿不出实实在在的证据，只好无奈地拿出赔偿金。

　　一些老年人在家经常受子女的辱骂，进敬老院后，子女从不来看他们，但偶有意外，子女们就闻讯而来，与院方大谈“条件”。一些养老院迫于压力，只好满足他们的要求。

　　养老机构防敲诈指南

　　作为养老问题的真正承担者，民办养老机构不但得不到政府的承认和政策扶持，却时时会遭遇政府的检查和强制停业。很用心的照顾每一个老人，靠着老年人缴纳的微薄费用维系运营，有责任心和社会责任感却得不到政府的相关床位补贴，一直在夹缝中生存。政府的管制与市场的需求之间存在着矛盾，现存的“托老讹诈”问题也发映出托老服务购买者与养老公寓之间的矛盾。从政府管制到托老讹诈，民办养老机构与政府、消费者之间的矛盾缺乏一个合理的平衡的机制，面对这样的困境，民办养老机构该何去何从？

　　第一，硬件要合格。适老化和无障碍就不说了，消防安全也不得有丝毫松懈。公共区域的摄像头必须做到无死角监控，这样可以留下最直接的证据。

　　第二，需要增强养老机构的法律意识和风险意识，加强监督管理，严格落实入住人员分类管理、合理看护的规定，组织定期护理知识培训和检查，从源头上防范纠纷发生。

　　第三，要对入住老人进行认真详尽地健康评估。这是规避风险的第一关，一定要把握好。

　　第四，在老年人入院时签订受伤风险、突发病情责任确定书，以双手认定为优先，实在不行，以第三方机构比如警察、法院、事故鉴定机构的鉴定责任书伟依据，这样防止养老院因老年人自己受伤而被敲诈。

　　第五，对于突发病情死亡或急病，养老院必需要有一个医学专家来保护老年人的过去病史，并进行病史追踪和研究，未来避免老年人家属敲诈，也是以第三方鉴定书伟依据。不过，由于有医学专家坐镇，先让专家给病人家属提出分析，如果不服，让病人家属专问其它医学专家，如果服了就行，如果还不服可以通过第三方机构鉴定，鉴定费由输方出。不过，从道义上来看，假设养老院赢了，养老院可以在养老院大会上宣布由养老院来出鉴定费。养老院不计仇，没有情绪化，只要是养老院的问题引发的病情伤情，养老院一概兜进。对于不是养老院方面产生的病情伤情，养老院一律从道义上支持老年人。

　　第六，老年人和养老院必需对每一个入住的老年人，进行双方各自买一份人身意外险和病险，这样可以大大降低风险成本。

　　第七，狠抓服务避风险。家属将老人送到养老院，除选择满意的环境设施外，主要就是选择服务，就是花钱买放心。一，要建章建制，制定各类人员岗位职责制。二，提高服务水平和安全意识，减少安全风险，预防不安全事故的发生。三，做好各种记录和资料的保存如老人出入登记，家属接送老人回家、家属给公寓、公寓给家属的来去电话的记录等。四，加强员工培训，不断提高员工的预防和处理应急事故发生的能力。

　　第八，入住养老机构的老年人每年进行一次体检，院方要及时将老人身体状况的变动登记在案。但很多家属不愿带老人上医院。”陆美玲表示，根据体检结果，院方可提供针对性的服务，从而最大限度地规避可能出现的风险。

　　第九，在处理纠纷时，可采用联席会议机制。通过组织司法所、镇民政部门、村居委、行业协会、当事人等各方召开联席会议，搭建平台，调处个案纠纷。

　　第十，借助行业协会的力量解决纠纷。作为社会组织---一种第三方的力量，行业协会可以有效的权衡政府、养老机构、老人以及家属之间的关系；可以公平、公正的处理出现的纠纷和问题；可以强有力的维护各方的正当利益。

　　法官建言

　　上海市浦东法院惠南法庭其辖区是浦东养老机构的聚集地。惠南法庭庭长徐平介绍说，2014年6月1日《上海市养老机构条例》正式施行，该条例鼓励开办养老机构，有着积极意义。但从目前诉讼情况看，养老机构运营还面临一些困境。首先，多数养老机构属于公益性质，盈利能力弱，社会资本关注度低。目前进入该行业的民营资本往往规模小、资金实力弱、经营稳定性差，属于相对“弱势”资本。而老年人经济实力有限，不可能承受高昂的住院费用。同时由于认知、行动能力下降等客观因素，属于伤、病高发“弱势”人群。

　　审理此类纠纷，法官挑战重重。一方面法官要鼓励该行业发展，维护社会资本进入养老领域的积极性，不能苛以过重责任；另一方面要保护老年人合法权益，维护行业规范，这就要求法官在两者之间不断进行个案权衡。此外，由于服务合同责任、养老机构安全保障义务下的侵权责任、第三人侵权责任和子女的监护责任相互交叉，加上老年人举证能力弱、辨识能力弱，“这需要法官在利益衡量和自由心证的基础上做出正确裁断。”徐平说。

　　我国目前尚没有根据养老机构的护理能力、规模、风险承受能力，及老年人的护理难度、护理时间等，对养老机构护理资质进行分级分类管理的具体办法。但去年5月1日，上海发布了全国首个老年照护等级评估地方标准，徐平建议，可按照该标准，区分重度护理、中度护理和轻度护理三个等级的养老院，根据资金规模、实力和风险承担能力，将养老机构划分为复合型和单一型，分类管理，实现老年人分流养老，各取所需。

　　综上所述，养老院需要先小人后君子，在入住钱双方需要签订一些受伤、病情责任险的处理方法，能双方自我了断的自己解决，双方不能达成的由第三方分析机构鉴定书责任人为依据。但是养老院也会从道义上进行帮助支持。这样，就会打消老年人家属的敲诈行为，大大降低养老院风险，再通过大学生上岗的文艺爱好对口交流对口服务，让大学生进行老年人病情、伤情方面的言辞、行为、实况即时回馈。如此，养老院就能化解老年人发生病情伤情后的家属敲诈行为引发的风险。

　　特别说明：本文素材和部分观点应引用了文汇报、武进新闻网、人民政协网、东方网、吴东华等媒体、学者的观点，在此表示感谢。