社区居家养老服务人员如何管理？这里有标准！

　　前言：在进行社区居家养老服务过程中，服务人员的管理是必不可少的，特别是针对一些新运营的居家养老中心，本标准规定了社区居家养老服务人员的术语和定义、总则、人员管理及要求。适用于社区居家养老服务人员的管理。供您参考。

　　1.术语和定义

　　1.1 社区居家养老护理员(以下简称护理员)

　　对居家老年人提供生活照料、健康护理等服务的人员。

　　1.2 志愿者

　　自愿贡献自己的时间和精力，义务为老年人提供服务的人员。

　　2.总则

　　社区居家养老服务人员管理应符合以下要求：

　　——遵守国家相关法律、法规的要求，维护从业人员的合法权益;
　　——以人为本，公平合理、奖惩分明;
　　——充分调动从业人员的工作积极性和主动性，增强从业人员的社会责任感;
　　——制定从业人员的职业发展规划;
　　——逐步建立完善的培训体系。

　　3. 人员管理

　　3.1 人员配备

　　3.1.1 社区居家养老从业人员主要由管理人员和护理员组成。

　　3.1.2 各社区可吸纳素质高、有一技之长、愿从事助老服务公益事业的人员组成志愿者队伍，与辖区老年人结成助老服务对子，定期开展为老服务和其他公益性活动，为老年人解决实际问题。

　　3.2 人员职责

　　3.2.1 管理人员

　　管理人员职责主要包括：

　　——制定居家养老的各项规章制度;
　　——做好各类经费的使用;
　　——对辖区内的老年人进行摸底调查和评估;
　　——收集居家养老服务信息，作好各项数据的统计;
　　——招募、培训和管理护理员;
　　——建立相应的安全机制并制定严格的护理员上岗程序(核实护理员提供的身份证明材料、培训合格证书和体检健康证明);
　　——与护理员签订劳动合同;
　　——签订有关服务协议;
　　——向老年人家庭选派护理员;
　　——收集老年人反馈信息并定期回访;
　　——对护理员的服务态度和服务质量进行考评;
　　——定期进行消防、安全等方面的检查，及时发现问题，解决问题，做好巡检记录;
　　——做好社区居家养老服务工作的宣传与咨询。

　　3.2.2护理员

　　护理员主要职责包括：

　　——为居家老年人提供生活照料、健康护理等服务;
　　——服从工作安排;
　　——上门服务时应携带统一印制的派工单、统一胸牌、统一服装;
　　——定期做好服务记录;
　　——定期进行总结、交流工作，不断改进和提高服务质量。

　　3.2.3志愿者

　　志愿者主要职责包括：

　　——协助护理员开展居家养老服务;
　　——利用专业知识为老年人提供相关服务。

　　3.3 人员培训

　　服务组织应定期对护理员进行上岗培训。

　　3.4 人员考核

　　服务组织应定期对护理员进行满意度调查，以检验护理员的工作情况和服务质量。

　　对于优秀的护理员，宜制定相应的奖励或晋级措施。

　　对于不合格的护理员，根据情节的严重程度宜采取以下措施：

　　——批评告诫;
　　——进行再培训;
　　——降低其职业等级;
　　——解除劳动合同，不再继续雇用。

　　4 人员要求

　　4.1 管理人员

　　4.1.1 基本要求

　　具有大学专科及以上学历，有一定相关工作经验。

　　4.1.2 道德规范

　　管理人员道德规范应包括：

　　——遵守社会公德;
　　——具有爱心且责任心强;
　　——关心、尊重老年人和护理员;
　　——严格履行服务承诺。

　　4.1.3 管理技能

　　管理人员应关注老年人的需求，学习先进的管理理念和方法，不断提高管理技能，主要包括:

　　——具备宣传相关法律、法规及组织内部规章制度的能力;
　　——有一定的社会学、心理学、法学、管理学、老年人护理等基础知识;
　　——掌握与老年人、护理员、志愿者以及第三方服务机构的沟通技巧;
　　——能简单操作计算机，满足工作需求。

　　4.2 护理员

　　4.2.1 基本要求

　　护理员应具有初中及以上学历，经专业培训持证上岗，并符合gzb71的要求。

　　4.2.2 道德规范

　　护理员道德规范应包括：

　　——遵守社会公德;
　　——具有爱心且责任心强;
　　——尊重老年人的生活习惯、宗教信仰;
　　——保护老年人的个人隐私;
　　——严格履行服务承诺。

　　4.2.3 服务技能

　　4.2.3.1 生活照料

　　护理员应掌握生活照料的基本知识，根据老年人的生理和心理特点，对老年人的生活进行照料。

　　生活照料基本技能应包括：

　　——老年人居室的日常整理、清洁、消毒;
　　——帮助老年人清洁个人卫生(如洗头、洗澡、清洁口腔、修剪指甲和整理仪表仪容等);
　　——衣物的清洗与保养;
　　——照料不能自理的老年人生活;
　　——科学、合理调配饮食;
　　——及时、准确配送饮食;
　　——正确使用基础家用电器、炉具和炊具;
　　——协助老年人完成正常进食、饮水、排泄和给药;
　　——对老年人的情况进行观察;
　　——常见病的预防和陪护;
　　——老年人出现意外情况时能及时呼叫救援。

　　4.2.3.2 病人居家护理

　　护理员应掌握病人居家护理的基本知识，根据老年病人的病情、医嘱及心理特点，照顾其饮食和起居，为老年病人创造清洁、舒适、安全的休养环境。

　　病人居家护理基本技能应包括：

　　——老年病人的卫生护理;
　　——掌握制作流食和半流食的方法;
　　——掌握体温计、血压计的操作方法;
　　——掌握冷敷、热敷等护理技术。

　　4.2.3.3 健康保健指导

　　护理员应掌握健康保健基本知识，根据老年人的生理和心理特点，对老年人的生活习惯进行健康保健指导，帮助老年人掌握保健知识，树立健康观念，消除或减轻影响老年人健康的不利因素，预防疾病，促进健康，提高老年人生活质量。

　　健康保健指导基本技能应包括：

　　——对老年人常见病、多发病和传染病的咨询与预防指导;
　　——对老年人生活习惯的健康指导。

　　4.2.3.4 康复护理

　　护理员应掌握康复护理基本知识，根据老年人疾病特点，按照医护人员的要求，协助老年病人进行康复锻炼。

　　康复护理基本技能应包括：

　　——帮助特殊老年人进行肢体被动运动;
　　——指导老年人使用各类健身器材;
　　——协助完成个体康复计划的实施;
　　——协助老年人开展闲暇活动。

　　4.2.3.5 心理/精神慰藉

　　护理员应掌握心理/精神慰藉的基本知识，根据老年人的生理和心理特点，对老年人的心理进行护理指导。

　　心理/精神慰藉基本技能应包括：

　　——向老年人讲解心理保健知识;
　　——观察老年人情绪变化，并能对老年人进行心理疏导;
　　——与老年人进行情感交流并予以心理支持。

　　4.2.4 任职条件

　　4.2.4.1 等级划分

　　护理员分为初级、中级、高级和技师四个等级，其划分的依据主要包括：

　　——受教育的程度;
　　——培训期限;
　　——服务技能;
　　——从业经验。

　　4.2.4.2 初级护理员

　　初级护理员应具备以下条件：

　　——应符合gzb71中1.8.2的要求;
　　——服务技能符合6.2.3.1的规定。

　　4.2.4.3 中级护理员

　　中级护理员应具备以下条件：

　　——应符合gzb71中1.8.2的要求;
　　——服务技能符合6.2.3.1、6.2.3.2、6.2.3.4和6.2.3.5的规定。

　　4.2.4.4 高级护理员

　　高级护理员应具备以下条件：

　　——应符合gzb71中1.8.2的要求;
　　——掌握服务技能，并能指导和培训初、中级护理员。

　　4.2.4.5 技师

　　技师应具备以下条件：

　　——应符合gzb71中1.8.2的要求;
　　——掌握服务技能，指导和培训各级护理员，并能开展护理管理工作。

　　4.3 志愿者

　　4.3.1 道德规范

　　志愿者的道德规范应符合6.2.2的要求;

　　4.3.2 服务技能

　　志愿者应尊重老年人生活习惯，为老年提供生活照料、精神慰籍等服务。其服务技能主要包括：

　　——具有一定的老年人护理基本知识;
　　——具有与老年人的沟通技巧;
　　——具有专业特长，能用专业知识为老年人服务。

　　前言：在进行社区居家养老服务过程中，服务人员的管理是必不可少的，特别是针对一些新运营的居家养老中心，本标准规定了社区居家养老服务人员的术语和定义、总则、人员管理及要求。适用于社区居家养老服务人员的管理。供您参考。

　　1.术语和定义

　　1.1 社区居家养老护理员(以下简称护理员)

　　对居家老年人提供生活照料、健康护理等服务的人员。

　　1.2 志愿者

　　自愿贡献自己的时间和精力，义务为老年人提供服务的人员。

　　2.总则

　　社区居家养老服务人员管理应符合以下要求：

　　——遵守国家相关法律、法规的要求，维护从业人员的合法权益;
　　——以人为本，公平合理、奖惩分明;
　　——充分调动从业人员的工作积极性和主动性，增强从业人员的社会责任感;
　　——制定从业人员的职业发展规划;
　　——逐步建立完善的培训体系。

　　3. 人员管理

　　3.1 人员配备

　　3.1.1 社区居家养老从业人员主要由管理人员和护理员组成。

　　3.1.2 各社区可吸纳素质高、有一技之长、愿从事助老服务公益事业的人员组成志愿者队伍，与辖区老年人结成助老服务对子，定期开展为老服务和其他公益性活动，为老年人解决实际问题。

　　3.2 人员职责

　　3.2.1 管理人员

　　管理人员职责主要包括：

　　——制定居家养老的各项规章制度;
　　——做好各类经费的使用;
　　——对辖区内的老年人进行摸底调查和评估;
　　——收集居家养老服务信息，作好各项数据的统计;
　　——招募、培训和管理护理员;
　　——建立相应的安全机制并制定严格的护理员上岗程序(核实护理员提供的身份证明材料、培训合格证书和体检健康证明);
　　——与护理员签订劳动合同;
　　——签订有关服务协议;
　　——向老年人家庭选派护理员;
　　——收集老年人反馈信息并定期回访;
　　——对护理员的服务态度和服务质量进行考评;
　　——定期进行消防、安全等方面的检查，及时发现问题，解决问题，做好巡检记录;
　　——做好社区居家养老服务工作的宣传与咨询。

　　3.2.2护理员

　　护理员主要职责包括：

　　——为居家老年人提供生活照料、健康护理等服务;
　　——服从工作安排;
　　——上门服务时应携带统一印制的派工单、统一胸牌、统一服装;
　　——定期做好服务记录;
　　——定期进行总结、交流工作，不断改进和提高服务质量。

　　3.2.3志愿者

　　志愿者主要职责包括：

　　——协助护理员开展居家养老服务;
　　——利用专业知识为老年人提供相关服务。

　　3.3 人员培训

　　服务组织应定期对护理员进行上岗培训。

　　3.4 人员考核

　　服务组织应定期对护理员进行满意度调查，以检验护理员的工作情况和服务质量。

　　对于优秀的护理员，宜制定相应的奖励或晋级措施。

　　对于不合格的护理员，根据情节的严重程度宜采取以下措施：

　　——批评告诫;
　　——进行再培训;
　　——降低其职业等级;
　　——解除劳动合同，不再继续雇用。

　　4 人员要求

　　4.1 管理人员

　　4.1.1 基本要求

　　具有大学专科及以上学历，有一定相关工作经验。

　　4.1.2 道德规范

　　管理人员道德规范应包括：

　　——遵守社会公德;
　　——具有爱心且责任心强;
　　——关心、尊重老年人和护理员;
　　——严格履行服务承诺。

　　4.1.3 管理技能

　　管理人员应关注老年人的需求，学习先进的管理理念和方法，不断提高管理技能，主要包括:

　　——具备宣传相关法律、法规及组织内部规章制度的能力;
　　——有一定的社会学、心理学、法学、管理学、老年人护理等基础知识;
　　——掌握与老年人、护理员、志愿者以及第三方服务机构的沟通技巧;
　　——能简单操作计算机，满足工作需求。

　　4.2 护理员

　　4.2.1 基本要求

　　护理员应具有初中及以上学历，经专业培训持证上岗，并符合gzb71的要求。

　　4.2.2 道德规范

　　护理员道德规范应包括：

　　——遵守社会公德;
　　——具有爱心且责任心强;
　　——尊重老年人的生活习惯、宗教信仰;
　　——保护老年人的个人隐私;
　　——严格履行服务承诺。

　　4.2.3 服务技能

　　4.2.3.1 生活照料

　　护理员应掌握生活照料的基本知识，根据老年人的生理和心理特点，对老年人的生活进行照料。

　　生活照料基本技能应包括：

　　——老年人居室的日常整理、清洁、消毒;
　　——帮助老年人清洁个人卫生(如洗头、洗澡、清洁口腔、修剪指甲和整理仪表仪容等);
　　——衣物的清洗与保养;
　　——照料不能自理的老年人生活;
　　——科学、合理调配饮食;
　　——及时、准确配送饮食;
　　——正确使用基础家用电器、炉具和炊具;
　　——协助老年人完成正常进食、饮水、排泄和给药;
　　——对老年人的情况进行观察;
　　——常见病的预防和陪护;
　　——老年人出现意外情况时能及时呼叫救援。

　　4.2.3.2 病人居家护理

　　护理员应掌握病人居家护理的基本知识，根据老年病人的病情、医嘱及心理特点，照顾其饮食和起居，为老年病人创造清洁、舒适、安全的休养环境。

　　病人居家护理基本技能应包括：

　　——老年病人的卫生护理;
　　——掌握制作流食和半流食的方法;
　　——掌握体温计、血压计的操作方法;
　　——掌握冷敷、热敷等护理技术。

　　4.2.3.3 健康保健指导

　　护理员应掌握健康保健基本知识，根据老年人的生理和心理特点，对老年人的生活习惯进行健康保健指导，帮助老年人掌握保健知识，树立健康观念，消除或减轻影响老年人健康的不利因素，预防疾病，促进健康，提高老年人生活质量。

　　健康保健指导基本技能应包括：

　　——对老年人常见病、多发病和传染病的咨询与预防指导;
　　——对老年人生活习惯的健康指导。

　　4.2.3.4 康复护理

　　护理员应掌握康复护理基本知识，根据老年人疾病特点，按照医护人员的要求，协助老年病人进行康复锻炼。

　　康复护理基本技能应包括：

　　——帮助特殊老年人进行肢体被动运动;
　　——指导老年人使用各类健身器材;
　　——协助完成个体康复计划的实施;
　　——协助老年人开展闲暇活动。

　　4.2.3.5 心理/精神慰藉

　　护理员应掌握心理/精神慰藉的基本知识，根据老年人的生理和心理特点，对老年人的心理进行护理指导。

　　心理/精神慰藉基本技能应包括：

　　——向老年人讲解心理保健知识;
　　——观察老年人情绪变化，并能对老年人进行心理疏导;
　　——与老年人进行情感交流并予以心理支持。

　　4.2.4 任职条件

　　4.2.4.1 等级划分

　　护理员分为初级、中级、高级和技师四个等级，其划分的依据主要包括：

　　——受教育的程度;
　　——培训期限;
　　——服务技能;
　　——从业经验。

　　4.2.4.2 初级护理员

　　初级护理员应具备以下条件：

　　——应符合gzb71中1.8.2的要求;
　　——服务技能符合6.2.3.1的规定。

　　4.2.4.3 中级护理员

　　中级护理员应具备以下条件：

　　——应符合gzb71中1.8.2的要求;
　　——服务技能符合6.2.3.1、6.2.3.2、6.2.3.4和6.2.3.5的规定。

　　4.2.4.4 高级护理员

　　高级护理员应具备以下条件：

　　——应符合gzb71中1.8.2的要求;
　　——掌握服务技能，并能指导和培训初、中级护理员。

　　4.2.4.5 技师

　　技师应具备以下条件：

　　——应符合gzb71中1.8.2的要求;
　　——掌握服务技能，指导和培训各级护理员，并能开展护理管理工作。

　　4.3 志愿者

　　4.3.1 道德规范

　　志愿者的道德规范应符合6.2.2的要求;

　　4.3.2 服务技能

　　志愿者应尊重老年人生活习惯，为老年提供生活照料、精神慰籍等服务。其服务技能主要包括：

　　——具有一定的老年人护理基本知识;
　　——具有与老年人的沟通技巧;
　　——具有专业特长，能用专业知识为老年人服务。