践行新时代思想 党建带关建作为

　　江苏省宜兴市不忘初心发挥“五老”作用关工工作取得新成效：

　　近年来，江苏省宜兴市深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，自觉践行新时代思想，始终不忘初心，坚持因地制宜创新实践，充分发挥“五老”作用，党建带关建，“三个注重、三个创新”，关工工作取得新成效。这就是：践行新时代思想，党建带关建作为。

　　注重组织建设，创新关工载体

　　该市关工委面对新时代新形势新任务的要求，以党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神为统领，在宜兴市委市政府和各级党组织的关心重视、社会各界的热情支持下，在上级关工委的指导帮助下，树牢“四个意识”，坚持“两个维护”，强化“五老作为”，大力营造“党建带关建、致力新作为”政治生态氛围，巩固和扩大“全省未成年人思想道德建设工作先进集体”、省关工委工作先进集体等创建成果，坚持站位高目标明、标准严举措新、方法活绩效实，因势利导贯彻落实好《江苏省关心下一代工作委员会工作规则》、《关于完善和落实“党建带关建”工作机制的意见》、《关于健全完善“党建带动关工委建设”工作机制的意见》等上级有关文件精神，围绕健全完善组织网络、配齐配强领导班子、发展提升“五老”队伍、加强工作团（组）建设、充实办公室工作力量和推进“五有五好”创建等总体要求，围绕中心服务大局、敢于负责勇于担当、创新有为自觉奉献。例如：在江苏省、无锡市、宜兴市等有关部门的大力支持下，坚持先行先试，率先在无锡地区开创了在“地方公安系统基层派出所建立关爱工作站”的试点工作。去年 6至7月，先在城东、张渚、丁山三个派出所试点，探索运行路子、总结典型经验；然后在试点取得成效的基础上，于去年8月召开全市公安派出所关工会议，进行全面部署；去年12月对全市各公安派出所关爱工作站建设工作进行考核评估，并巩固成效，推进其规范化、制度化、常态化建设。这样的创新举措，为全市各级关工委积极参与社会治理创新，在预防青少年违法犯罪和“创零”工作上见到更多更好的成效，提供了有力的组织保证。目前，全市有2600多个关工委组织和13600多名“五老志愿者”，45个宣讲团（队），580多名“五老”宣讲员等；此举，受到了江苏省、无锡市等上级有关部门领导的高度肯定和社会各界的好评。

　　注重法制教育，创新关工方法

　　该市关工委始终不忘初心，坚持上接国情、下接地气，找准青少年法制教育的“结合点”，提升关心下一代教育的“渗透力”。充分发挥了广大老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模的“五老团队精神”，老同志们心系青少年健康成长，进社区、进乡村、进学校、进企业，广泛开展青少年思想道德教育和法制教育，投身关心下一代事业。全市关心下一代工作不断巩固扩大成果，呈现出与时俱进、持续发展的新景象，不少好的做法和经验被省市甚至全国推广。不少好的做法和经验被省市甚至全国推广。例如：该市的1.36余万人的关工委“五老”队伍中，有超过3000人的“五老”骨干，发挥了宣传员、帮教员、网吧监督员等积极作用，受到了中国关工委、江苏省关工委领导的充分肯定。如：为预防和减少青少年违法犯罪，坚持多措并举、持之以恒开展的“六个一”系列法制教育实践活动，彰显了全市各级关工委的主导作用及老教师、老政法两支队伍唱“主角”的很高参与度。550多个老教师家庭辅导站长期坚持为学生义务进行思想道德教育和学业辅导，累计辅导学生超过6万人次。为方便基层，市关工委思想道德教育报告团每年编印下发5万多字3000多册读本。“颂歌献歌党、立志跟党走”、“市关工委思想道德教育报告团巡回宣讲”、“法制教育知识竞赛”、“青少年模仪法庭教育”、各类专题培训、宣传教育、参观访问、征文演讲、文艺演出、做好事善事等贴近青少年实际的主题教育活动，特色鲜明，亮点频闪，效果甚佳，深受好评。又如：去年6月27日，宜兴市公安局关工委协同市关爱工作团，组织市阳羡小学的42名学生走进市看守所，采取看、听、议、讲的方法，开展法治教育实践活动。再如：去年在全市开展的社区青少年法治延伸教育“六个一”活动中，西渚、周铁、新建、和桥、丁蜀、宜城等六个镇、街道关工委，各组成有50名在校学生参加的法治教育实践团队，于7月8至10日，分批走进市看守所。通过参观武警营房、观摩武警战士训练；了解在押青少年犯学习改造情况，聆听两名犯罪青少年现身说法，接受直观生动的警示教育。等等……

　　注重主题教育，创新教育内涵

　　该市关工委紧扣“践行新时代思想、喜迎祖国七十华诞”的新时代要求，于去年6月12日，专门召开了全市“礼赞新中国，当好接班人”关工委主题教育动员会，进行了精心部署和全面发动，落实了具体工作任务。随后，在全市各地党委政府的重视支持，和各级关工委的精心组织下，广大“五老”及在职教师、大学生村官的积极参与下，全市青少年暑期主题教育活动有声有色，有序开展。如：宜城街道、徐舍镇、丁蜀镇、高塍镇、西渚镇、周铁镇、新建镇、和桥镇、湖㳇镇、官林镇、新庄街道、新街街道、太华镇、张渚镇、杨巷镇、屺亭街道、芳桥街道、万石镇等地，先后召开了关工委工作会议，进行了统一部署，制定了实施计划，落实了工作任务。彰显了“地方党政领导亲自过问、属地分管领导大力支持、基层关工委组织鼎力相助、老干部、老教师、老公安、老劳模发挥作用、青少年积极参与”的诸多新亮点。特别是，宜城街道关工委组织开展的主题宣讲、参观体验、读书征文和交流、法治宣传教育、文化走亲等活动，贴近青少年教育的实际，效果甚佳。太华镇关工委组织开展的青少年走访名人名家、民营企业，参观太华旅游产业、美丽乡村建设，参观太华新四军纪念馆，走访家乡的“无锡好人”，争做文明青少年，暑期主题征文演讲比赛活动，以及有15位老教师组成的主题教育宣讲团，深入乡村和学校进行宣讲，深受各级好评。去年来，全市关工委系统45个宣讲团（队）580多名“五老”宣讲员举行报告会450多场次，征文演讲、知识竞赛500多次，书画摄影展览150多场次，文艺表演及体育比赛200多场次，宣誓签名、教唱红歌等180多场次，组织参观、走访、慰问和各类公益活动300多场次，全市参与的青少年达16万人次，等等。（宋立群）

　　作者系中国管理科学研究院研究员、特约记者、评论员

　　江苏省宜兴市不忘初心发挥“五老”作用关工工作取得新成效：

　　近年来，江苏省宜兴市深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，自觉践行新时代思想，始终不忘初心，坚持因地制宜创新实践，充分发挥“五老”作用，党建带关建，“三个注重、三个创新”，关工工作取得新成效。这就是：践行新时代思想，党建带关建作为。

　　注重组织建设，创新关工载体

　　该市关工委面对新时代新形势新任务的要求，以党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神为统领，在宜兴市委市政府和各级党组织的关心重视、社会各界的热情支持下，在上级关工委的指导帮助下，树牢“四个意识”，坚持“两个维护”，强化“五老作为”，大力营造“党建带关建、致力新作为”政治生态氛围，巩固和扩大“全省未成年人思想道德建设工作先进集体”、省关工委工作先进集体等创建成果，坚持站位高目标明、标准严举措新、方法活绩效实，因势利导贯彻落实好《江苏省关心下一代工作委员会工作规则》、《关于完善和落实“党建带关建”工作机制的意见》、《关于健全完善“党建带动关工委建设”工作机制的意见》等上级有关文件精神，围绕健全完善组织网络、配齐配强领导班子、发展提升“五老”队伍、加强工作团（组）建设、充实办公室工作力量和推进“五有五好”创建等总体要求，围绕中心服务大局、敢于负责勇于担当、创新有为自觉奉献。例如：在江苏省、无锡市、宜兴市等有关部门的大力支持下，坚持先行先试，率先在无锡地区开创了在“地方公安系统基层派出所建立关爱工作站”的试点工作。去年 6至7月，先在城东、张渚、丁山三个派出所试点，探索运行路子、总结典型经验；然后在试点取得成效的基础上，于去年8月召开全市公安派出所关工会议，进行全面部署；去年12月对全市各公安派出所关爱工作站建设工作进行考核评估，并巩固成效，推进其规范化、制度化、常态化建设。这样的创新举措，为全市各级关工委积极参与社会治理创新，在预防青少年违法犯罪和“创零”工作上见到更多更好的成效，提供了有力的组织保证。目前，全市有2600多个关工委组织和13600多名“五老志愿者”，45个宣讲团（队），580多名“五老”宣讲员等；此举，受到了江苏省、无锡市等上级有关部门领导的高度肯定和社会各界的好评。

　　注重法制教育，创新关工方法

　　该市关工委始终不忘初心，坚持上接国情、下接地气，找准青少年法制教育的“结合点”，提升关心下一代教育的“渗透力”。充分发挥了广大老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模的“五老团队精神”，老同志们心系青少年健康成长，进社区、进乡村、进学校、进企业，广泛开展青少年思想道德教育和法制教育，投身关心下一代事业。全市关心下一代工作不断巩固扩大成果，呈现出与时俱进、持续发展的新景象，不少好的做法和经验被省市甚至全国推广。不少好的做法和经验被省市甚至全国推广。例如：该市的1.36余万人的关工委“五老”队伍中，有超过3000人的“五老”骨干，发挥了宣传员、帮教员、网吧监督员等积极作用，受到了中国关工委、江苏省关工委领导的充分肯定。如：为预防和减少青少年违法犯罪，坚持多措并举、持之以恒开展的“六个一”系列法制教育实践活动，彰显了全市各级关工委的主导作用及老教师、老政法两支队伍唱“主角”的很高参与度。550多个老教师家庭辅导站长期坚持为学生义务进行思想道德教育和学业辅导，累计辅导学生超过6万人次。为方便基层，市关工委思想道德教育报告团每年编印下发5万多字3000多册读本。“颂歌献歌党、立志跟党走”、“市关工委思想道德教育报告团巡回宣讲”、“法制教育知识竞赛”、“青少年模仪法庭教育”、各类专题培训、宣传教育、参观访问、征文演讲、文艺演出、做好事善事等贴近青少年实际的主题教育活动，特色鲜明，亮点频闪，效果甚佳，深受好评。又如：去年6月27日，宜兴市公安局关工委协同市关爱工作团，组织市阳羡小学的42名学生走进市看守所，采取看、听、议、讲的方法，开展法治教育实践活动。再如：去年在全市开展的社区青少年法治延伸教育“六个一”活动中，西渚、周铁、新建、和桥、丁蜀、宜城等六个镇、街道关工委，各组成有50名在校学生参加的法治教育实践团队，于7月8至10日，分批走进市看守所。通过参观武警营房、观摩武警战士训练；了解在押青少年犯学习改造情况，聆听两名犯罪青少年现身说法，接受直观生动的警示教育。等等……

　　注重主题教育，创新教育内涵

　　该市关工委紧扣“践行新时代思想、喜迎祖国七十华诞”的新时代要求，于去年6月12日，专门召开了全市“礼赞新中国，当好接班人”关工委主题教育动员会，进行了精心部署和全面发动，落实了具体工作任务。随后，在全市各地党委政府的重视支持，和各级关工委的精心组织下，广大“五老”及在职教师、大学生村官的积极参与下，全市青少年暑期主题教育活动有声有色，有序开展。如：宜城街道、徐舍镇、丁蜀镇、高塍镇、西渚镇、周铁镇、新建镇、和桥镇、湖㳇镇、官林镇、新庄街道、新街街道、太华镇、张渚镇、杨巷镇、屺亭街道、芳桥街道、万石镇等地，先后召开了关工委工作会议，进行了统一部署，制定了实施计划，落实了工作任务。彰显了“地方党政领导亲自过问、属地分管领导大力支持、基层关工委组织鼎力相助、老干部、老教师、老公安、老劳模发挥作用、青少年积极参与”的诸多新亮点。特别是，宜城街道关工委组织开展的主题宣讲、参观体验、读书征文和交流、法治宣传教育、文化走亲等活动，贴近青少年教育的实际，效果甚佳。太华镇关工委组织开展的青少年走访名人名家、民营企业，参观太华旅游产业、美丽乡村建设，参观太华新四军纪念馆，走访家乡的“无锡好人”，争做文明青少年，暑期主题征文演讲比赛活动，以及有15位老教师组成的主题教育宣讲团，深入乡村和学校进行宣讲，深受各级好评。去年来，全市关工委系统45个宣讲团（队）580多名“五老”宣讲员举行报告会450多场次，征文演讲、知识竞赛500多次，书画摄影展览150多场次，文艺表演及体育比赛200多场次，宣誓签名、教唱红歌等180多场次，组织参观、走访、慰问和各类公益活动300多场次，全市参与的青少年达16万人次，等等。（宋立群）

　　作者系中国管理科学研究院研究员、特约记者、评论员

充分发挥“五老”作用，党建带关建，“三个注重、三个创新”，关工工作取得新成效。